江西宜黄：推行“一企一档一策”改革精准服务企业

本文转自：人民网-江西频道

针对投资建设项目流程长、前后流程中各部门存在材料可共享、企业却重复提交的情况，今年以来，江西省抚州市宜黄县积极探索跨部门联动为企服务新路径。通过系统调取、网络储存收集、部门联动的方式，跨部门建设“一企一档”数据库，实现材料信息共享、业务进度一键查询。根据每个企业实际情况，进一步创新推出“一企一策”改革，健全各部门全链贯通、协同联动服务机制，为企业提供全生命周期精准服务。

组建“全产业一链办”服务专区，提供“一站集成”贴心服务。推行“全产业链审批”改革，整合市场准入服务区、投资项目服务区、社会事务服务区，完成全科综合受理改造，设立“全产业一链办”服务专员，建立“一个专员负责、一张蓝图引导、一张表单告知、一个窗口服务”的运行机制，由服务专员、各职能部门相关业务分管领导和业务骨干组成服务办理队伍，围绕企业全生命周期，提供一对一保姆式服务。

构建“一企一档”档案资料数据库，推进“智慧管理”企业信息。建立企业服务卡，记录办理时间、办理事项、服务人员。部署网络存储，建立企业服务档案，由服务专员对服务专区有过办件的项目进行归集，通过系统调取、纸质档案收集的方式，将共性材料、证照材料按企业分项目进行分类整合，形成电子材料储存至“一企一档”档案资料数据库。

强化多部门跨系统数据共享，实现“共性材料”免于提交。进一步推动部门政务服务相互衔接、协同联动，打破信息孤岛，加强数据共享系统联通，变“群众跑腿”为“信息跑路”“部门协同办”。建立企业档案后，企业再次到窗口办理相关业务，办理服务专员只要打开该企业档案，就能获取该次办理所需材料，企业无需重复提交相同材料，打破了系统“屏障”，实现了对调用电子证照应用的有利补充，做到了“交过不再交、填过不再填”。

制定“一企一策”服务方案，助推“企业需求”精准对接。在“一企一档”改革基础上，宜黄县政务服务中心全面梳理了全生命周期政务服务事项，建立“一个专员负责、一张蓝图引导”的运行机制，为企业提供一站式精准服务指导。同时整合公共服务、社会服务和市场服务功能，打造“企业综合服务专区”，在基础政务服务事项之外，为企业提供金融、法治、人才、诉求兜底等精准化、个性化增值服务，进一步梳理了增值服务事项清单，明确服务事项、责任部门、分管领导和联络员等相关内容，形成多部门联动协作机制，线上线下多渠道受理企业诉求，为企业提供全链条、全天候、全过程、全生命周期的一站式服务。（阮小兰、罗嘉仪）