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本文转自:长江日报
我国全面部署保交房工作
打好攻坚战,让老百姓如期收房
□ 长江日报驻京记者柯立
住房承载着人们对家的向往,保交房涉及广大人民群众的切身利益。17日召开的全国切实做好保交房工作视频会议提出“继续坚持因城施策,打好商品住房烂尾风险处置攻坚战,扎实推进保交房、消化存量商品房等重点工作”。
商品住房项目保交房攻坚战的背景是什么?攻坚战怎么打?将有哪些配套政策?在当日下午举行的国务院政策例行吹风会上,住房城乡建设部、自然资源部、中国人民银行、国家金融监督管理总局等四部门作了回应。
■ 保护购房人合法权益
居首要位置
2022年7月,中央政治局会议首次提出“保交楼、稳民生”。从“保交楼”到当下的“保交房”,一字之差,反映政策力度的加大。
住房城乡建设部副部长董建国说,按市场化、法治化原则,分类处置在建已售未交付的商品住房项目,让老百姓按合同约定如期拿到验收合格的房子;对穷尽手段仍无法交房的,该走司法途径的走司法途径,在司法处置中把保护好购房人合法权益摆在首要位置。
他表示,要进一步发挥城市房地产融资协调机制作用,满足房地产项目合理融资需求。城市政府推动符合“白名单”条件的项目“应进尽进”,商业银行对合规“白名单”项目“应贷尽贷”,满足在建项目合理融资需求。
董建国说,推动消化存量商品住房,城市政府坚持“以需定购”,可以组织地方国有企业以合理价格收购一部分存量商品住房用作保障性住房。
他说,要妥善处置盘活存量土地。目前尚未开发或已开工未竣工的存量土地,通过政府收回收购、市场流通转让、企业继续开发等方式妥善处置盘活,推动房地产企业缓解困难和压降债务,促进土地资源高效利用。
■ 将设立3000亿元
保障性住房再贷款
中国人民银行副行长陶玲表示,对保交房央行推出4大措施:
首先,设立3000亿元保障性住房再贷款,利率1.75%,期限1年,可展期4次,支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房,用作配售型或配租型保障性住房。
人民银行按贷款本金的60%发放这批再贷款,发放对象包括21家全国性银行,预计可带动银行贷款5000亿元。
所收购商品房,严格限定为房地产企业已建成、未出售的商品房,对不同所有制房企一视同仁,用于满足工薪收入群体刚性住房需求,严格把握户型、面积标准。
城市政府选定地方国有企业作为收购主体。该国企及所属集团不得涉及地方政府隐性债务,不得是地方政府融资平台,具备银行授信要求和授信空间,收购后迅速配售或租赁。
陶玲介绍,该政策有利于推动存量商品房去库存,加快保障性住房供给,助力推进保交楼工作和城市房地产融资协调机制落地。近期,中国人民银行将出台正式文件,并统筹考虑政策衔接,把租赁住房贷款支持计划并入保障性住房再贷款政策中管理,在全国范围全面推广。
■ 支持地方收回企业
无力继续开发的闲置土地
自然资源部副部长刘国洪说,自然资源部将出台政策,支持地方政府按“以需定购”原则,以合理价格收回企业无力继续开发的闲置土地,或收购司法、破产拍卖中流拍的土地,用于建设保障性住房,还可用于建设公共配套服务设施、改善周边住宅配套条件等。政策也要求地方量力而行,统筹考虑项目收支平衡,不增加政府隐性债务风险。
长江日报记者了解到,当天在京召开的全国切实做好保交房工作视频会议强调,要继续做好房地产企业债务风险防范处置,扎实推进保障性住房建设、城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设“三大工程”。
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