基层治理更有效 警民关系更融洽

本文转自：人民公安报

漳州开展“当窗计划”，夯实“派出所主防”基础

基层治理更有效 警民关系更融洽

□本报记者 袁 灏 通讯员 林党委 何浩铭

“实验小学门口人流车流量较大，请社区警务队前往协助交警疏导交通。”5月6日清晨，一台警用无人机从福建省南靖县公安局山城派出所起飞，巡逻至南靖县实验小学上空，校门口人流密集、交通拥堵的画面同步传输到派出所综合指挥室，所长黄木伟立即指令社区警务队前往增援，第一时间消除早高峰校门口安全隐患。

南靖县山多林广，山里聚众赌博、非法采矿等窝点隐蔽难以发现，人工摸排费时费力。为此，漳州市公安局为基层增配28台无人机，完善空地一体巡逻防控体系，在服务辖区群众、安全隐患巡查、摸排案件线索等方面发挥重要作用。这只是漳州市公安局开展“当窗计划”的一个缩影。

今年以来，漳州市公安局紧紧围绕“市县主战、派出所主防”职能体系建设要求，出台《推进“派出所主防”十二项措施》的同时，部署推进以派出所“内强素质、外塑形象”为工作目标的“当窗计划”，一体推进全市137个派出所法制化、规范化、精细化建设。

“当窗计划”开展以来，漳州市公安局积极向地方党委政府争取政策支持和经费保障，推动全市137个派出所外观和环境提升、枪弹库改造、上墙制度规整、科技赋能支撑、服务窗口规范、派出所档案整理等六项工程，现已建成15个城区示范点和15个农村示范点，全市派出所呈现外观标识更整齐、内部管理更规范、队伍士气更昂扬、基层治理更有效、警民关系更融洽等五个可喜变化。

“非常感谢你们用心调解，帮我们拿到了工资！”5月10日上午，某小区物业保洁工人许女士带着锦旗来到漳州市公安局芗城分局南坑派出所表示感谢。4月29日，南坑派出所接许女士报警，称她与2名工友薪资被长期拖欠。所长余丽萍迅速介入，联合人社、劳动保障部门、南坑街道办事处，协助3名保洁工人拿回工资，及时化解纠纷。

今年以来，漳州市公安局紧紧围绕服务群众生活、服务企业发展这条主线，以“当窗计划”为载体，部署开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动，采取专班调研、专门课题、专项攻坚等措施，以派出所为单位，探索完善矛盾纠纷多元化解体系。今年以来，全市先后开展3轮矛盾纠纷化解专项行动，化解6742起。

做大做优做强社区警务团队是落实“派出所主防”的关键一招。今年4月，漳州市公安局龙文分局以派出所社区民警为主，联合党政社区工作者、群防群治人员等在大型商圈、小区周边率先建立标准化社区警务团队，实现从被动反应向主动进攻、从单一防控向多元防范的转变。此外，漳州市公安局以“当窗计划”为牵引，创新全域巡防模式，持续擦亮“山里110”“护企110”“民生110”等一批特色品牌。目前，全市共有群防群治队伍1.2万余人，实现了服务全域覆盖。