广西武宣县：“五事共治”解群众难题 创乡村治理“硕果”

本文转自：人民网-广西频道

人民网武宣1月17日电 （黄子婧）筹集资金维修水利渠道，助力村民顺利开展春耕工作；为江龙村小学安装护栏，护航孩子学习生活安全；通过调解，解决群众间的土地纠纷……

在广西来宾市武宣县通挽镇，一件又一件群众反映的问题得到解决。这是该镇通过实施群众的操心事、烦心事、揪心事、急难事、期盼事一体治理的“五事共治”机制，结出的乡村治理“硕果”。

乡村治理是国家治理的基石，是乡村振兴的重要内容和重要保障。通挽镇党委书记谭克昌深知这个道理，为推进基层治理体系和治理能力现代化，谭克昌带领团队深入乡村基层进行调研。经过调研，他们发现农村基层解决群众问题的机制不够畅通，很多群众不清楚能够通过哪些渠道解决村屯建设等相关问题。

武宣县通挽镇“五事共治”宣传栏。广西农业农村厅供图

为解决群众操心事、烦心事、揪心事、急难事、期盼事等五事反映渠道少、公开度不够等问题，2021年，通挽镇党委探索创新建立了“五事共治”机制，健全“五事共治”治理规则，构建起“五事共治”完整工作闭环，通过畅通收集渠道、明确治理机制、强化结果反馈、加强跟踪问效等措施，确保群众“五事”件件有记录、件件有措施、件件有回应、件件有落实，有效解决联系服务群众“最后一公里”问题。

如今，得益于“五事共治”机制，通挽镇各村治理工作取得显著成效。该镇江龙村党委书记、村民委主任韦芳华对此颇有感受。

“‘五事共治’机制让群众能更畅通地反映问题，帮助我们更好地了解群众的诉求，有力推进乡村治理工作。”韦芳华介绍。任职以来，她通过“五事共治”解决了村民反映的许多问题，但有一件事仍深刻地记在她的脑海中。

事件起因是一块土地。1989年，江龙村汶村自然屯的村民韦定耐和韦咪命，因两家需求，双方口头置换相应的土地，韦定耐许诺用自家0.39亩的田地置换韦咪命家0.39亩的鱼塘。但韦定耐有0.13亩的水田一直未兑现。2021年初，双方就此事再次发生强烈争执。

针对这一纠纷，通挽镇党委与江龙村委多次与双方进行调解，并召集双方当事人集中开会，理清事情原委，提出解决方案。在最后一次调解中，韦定耐老伴黄玉英承认当年没有兑换那块0.13亩地给韦咪命。最终，韦咪命也不计前嫌，两位老人握手言和，韦咪命还将这0.13亩地无偿捐出用于村里建设公共停车场。一个长达30多年的矛盾纠纷就此化解。

“土地就是农民的命根子，老人无偿捐出土地让我非常感动。无论大事小事，只要村民的问题得到解决，我们的工作就是值得的。”韦芳华感慨。

2022年1月10日，江龙村坚持“五事共治”组织维修崩塌的水利渠道。江龙村委供图

“村委干部解决了很多问题，我们很信任村委，有问题就会向他们寻求帮助。”江龙村横山屯村民，同时也是该屯第十巷道党建组织员的周保华说。作为巷道党建组织员，收集群众问题是她最主要的工作。在通挽镇，和周保华一样的巷道党建组织员有很多。

为保障“五事”件件有记录，通挽镇通过科学划分巷道党建网格，每个网格由村屯党组织选定有公益心和协调能力较强的村、屯干部和优秀无职党员担任巷道党建组织员，定期对网格内农户进行全覆盖摸排，收集群众“五事”。目前，通挽镇36个屯划分为539个巷道党建网格，明确巷道党建组织员539名，联系服务群众8000多户。

通挽镇以网格划分进一步深化管理，实现了群众“五事”详细记录、及时办理。2021年以来，通挽镇通过“五事共治”收集到各方面民情民意、问题建议共674件，协调解决615件，群众满意度达93％。

“我们将持续优化‘五事共治’的治理模式和治理方法，提高群众的满意度，做好回访工作，同时加强监督检查，确保‘五事共治’工作融入民心，融入群众。”谭克昌说。