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随着中国承建的印尼雅万高铁成功实现试运营,这条铁路离完全开通又近了一步。预计在通车后,雅万高铁将极大带动沿线的发展,成为印尼最重要的基础设施之一,也让中国高铁在东盟打响了一块金字招牌。对于这种情况,一些国家有了新的想法,比如曾经在高铁建设项目上毁约的马来西亚,就重新向中方发出了信号。
(日本媒体关于马来西亚希望重启马新高铁的报道)
据日本媒体近期报道,主管马来西亚交通事务的部长陆兆福谈到了此前被终止的马新高铁项目。他表示,虽然现在谈论全面重启这个项目为时尚早,但是马来西亚方面也不愿意将这个项目彻底废弃,他们相信有关方会对这个提议感兴趣。陆兆福还特别表示,如果真的重启项目,马来西亚政府愿意在资金机制和实施模式上给出更多的讨论空间。除此之外,他还强调,这则消息来自马来西亚总理安瓦尔。
陆兆福口中的马新高铁,顾名思义,是马来西亚和新加坡此前签订的一个大型基建项目,即建设一条连接两国的高速铁路。这个项目由马新两国在2016年敲定,当时的马来西亚总理是纳吉布。各方都非常期待该项目的建设和完工,当时甚至还一度想选择中国企业作为承包商。不过在几年后,随着马来西亚国内政局的变动,马来西亚在这件事情上的态度却出现了巨大转折。
(马来西亚前总理纳吉布敲定了该项目)
在2018年的时候,刚刚当选马来西亚总理的马哈蒂尔,表示这个项目消耗了太多马来西亚的资金,因此和新加坡方面沟通,想推迟马新高铁的建设。而随后,事情更是急转直下,马来西亚方面对这个项目的态度从刚开始的“暂时推迟”,逐渐转变为“直接腰斩”。最后在2021年1月1日,马来西亚方面公布了毁约的决定,并与新加坡达成一致,给后者支付9500万美元左右的赔偿金,这个项目也算是彻底终结。
分析人士一般认为,马来西亚选择终止马新高铁项目,和两个原因是分不开的。一是马来西亚新政府急于摆脱前任的政治遗产。马哈蒂尔曾公开表示,非常后悔提拔纳吉布,因此将全力纠正这个“错误”。而随着马哈蒂尔在2018年的竞选中击败纳吉布,前者对后者的全面清算也开始了。而马新高铁作为纳吉布留下了重要项目,不可避免地遭到波及。
二是受疫情的影响,马来西亚的经济遭到重创,国家的确无力拿出如此巨额的资金去进行基础设施建设。疫情暴发的前几年,马来西亚的经济增速一度被国际货币基金组织下调至负数,马来西亚议会也做出决定,同意政府背负更多的外债以渡过难关。在这种背景下,还在建设中的马新高铁就很尴尬了。
(马哈蒂尔当选马来西亚总理后叫停了纳吉布时期的不少项目)
如果选择顶着疫情继续建设,那么将耗费大量人力物力,即便能投产,也需要很长时间来回收成本,而且还要在运营养护上花钱;如果选择暂时搁置项目,糟糕的经济形势又让复工遥遥无期,而且即使是拖着也要持续消耗资金。因此我们也就不难理解马来西亚的选择了,干脆直接毁约,给新加坡一笔赔款,一了百了。
除此之外,马来西亚和新加坡在这个项目上本身其实也有着一些分歧。曾有报道称,马来西亚一直想把这条高铁和吉隆坡国际机场联系起来,但是新加坡则坚决持有反对意见。理由是新加坡认为这一举动可能威胁自己在该区域内的航空枢纽地位。在以上种种因素的影响下,马新高铁就这么结束了。
然而现在马来西亚却旧事重提,想重启马新高铁项目,必然有其缘由。一方面,随着全球对于疫情的放开,各国的发展进程又重启了,马来西亚也稍微缓了过来,有能力承建这样的一个大型项目。另一方面,印尼顶着疫情也要建设的雅万高铁即将完工,并预计将为印尼注入发展的新动力,中国高铁也借此在东盟打响了金字招牌。而这种情况,马来西亚自然也看在眼里。
(雅万高铁的建设让各方看在眼里)
事实上,马来西亚也有和中国正在合作的铁路项目,甚至马来西亚也曾在这个项目上毁约,这就是该国的“东海岸铁路”。该项目也是马来西亚在纳吉布时期敲定的,在2017年正式动工。这条铁路在规划上不仅纵向穿越了马来西亚东部,还横向连接了马来西亚的东西海岸,是不少马来西亚民众都翘首以盼的工程。
然而事情随后的发展与马新高铁有点类似,在此前马来西亚国内政局震动的时候,这条铁路也同样受到了波及。在2018年的时候,马来西亚宣布暂停该项目的建设,随后在2019年初,传出了马来西亚政府将彻底终止该项目的消息,理由是该国的经济状况不足以支撑项目建设。似乎是要重蹈马新高铁的覆辙。
对于这种情况,中方第一时间出面,积极与马来西亚方面沟通,并商讨解决方案。最后两国达成一致,重启“东海岸铁路”项目,但是缩短一部分原定的建设距离,以尽可能地减少开支。如今,这个项目还在建设中,目前预计将在2025年前后初步完成。
(马来西亚的“东海岸铁路”规划)
如今马来西亚希望重启马新高铁项目,这让我们不由得将其和正在建设中的“东海岸铁路”项目联系起来。当时马新高铁在招标的时候,马来西亚国内关于把项目委托给中企的声音非常大,虽然马来西亚最后在马新高铁上没有选择中企,但是却将重要程度更甚的“东海岸铁路”委托给中国企业。因此我们可以猜测,如果马来西亚真的重启马新高铁项目,那么中企一定是很有力的竞争者。
不仅如此,陆兆福这次声称愿意在资金机制和实施模式上讨论,这句话也是很有深意的,毕竟马来西亚当年就是以相反的理由,撕毁了与中资企业达成的初步意向。现在马来西亚却反过来说话,这其实是在某种意义上不点名地重新向中方发出信号。此外,马来西亚方面去年还透露,在推进马新高铁的同时,还想修建一条连接吉隆坡和泰国曼谷的高铁,这样就能把马新高铁和中泰高铁连接起来,以强化东南亚与中国的联系。
种种迹象都表明,在修建基础设施上,马来西亚现在应该是很青睐中国的。造成这种情况的原因,主要是我们在基建领域所取得的成就。雅万高铁和“东海岸铁路”的顺利建设,让东南亚的各国看在眼里。对此,我们也要把握机会,强化与东南亚的联系,让地区合作再上一个台阶。
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快照生成时间:2023-03-12 21:45:05
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