《西宁市户外广告、招牌标识和宣传品设置管理办法》2月1日起施行

本文转自：西宁晚报

本报讯（记者 晴空）1月8日，记者从市城管局了解到，《西宁市户外广告、招牌标识和宣传品设置管理办法》（以下简称《办法》）经2022年11月29日第16次市政府常务会议审议通过，将于2023年2月1日起施行。

户外广告、招牌标识和宣传品是城市形象的展示窗口，是城市管理水平的衡量标准，也是城市公共安全的重要内容。作为全市户外广告设置管理的主管部门，市城管局2015年制定《西宁市户外广告设置管理办法》，并依法依规积极开展户外广告专项整治，全市户外广告设置基本实现规范、有序。近年来，我市户外广告和招牌的数量、种类、规模呈现快速发展的态势，对本市经济社会发展起到了一定积极作用，但同时也存在布局不合理、设置不规范、老旧广告招牌缺乏维护等问题。为此，市城管局将《办法》的修订工作提上议事日程。

2022年，根据市政府立法计划安排，市城管局认真学习国家及其他地市关于户外广告、招牌标识和宣传品设置管理的有关规定，结合本市户外广告设置管理工作实际，认真开展《办法》修订工作，期间多次征求意见，组织专家论证，进行分析研究，最终《办法》顺利出台。修订的《办法》共6章、47条，包括总则、设置规范、设置程序、安全维护与监督管理、法律责任及附则6个方面的内容。

《办法》规定，户外广告和招牌设置应当符合城市总体规划、城市容貌标准、技术标准和规范，数量上一店一招、风格上和谐统一、多单位楼宇统一规划，避免毫无美感的“千店一面”，突出“幸福之城、文明之城”的城市定位，彰显城市活力和高原古城特色。设置规范方面，《办法》划定5类户外广告禁设区，规定了7种禁设情形，明确了设置户外广告、招牌标识和宣传品应当符合的12项标准，并规定利用机动车等交通工具外部设置的车体广告，不得影响安全驾驶和市容观瞻。设置程序方面，《办法》明确城市管理主管部门是户外广告设置管理的主管部门，规定了各类户外广告的设置期限。设置大型户外广告的，由市城市管理主管部门审查批准；设置宣传品的，由所在地县区城市管理主管部门审查批准；设置非大型户外广告和招牌标识的，应当自竣工之日起五日内向所在地县区城市管理主管部门备案。《办法》还规定，城市公共场所、公共设施的户外广告设置权可以通过招标、拍卖等方式实行有偿出让。

此外，《办法》明确了设置人安全管理和日常维护的主体责任，城市管理部门的监督检查职责，并对违反设置要求的行为规定了法律责任。对于违反《办法》规定的，由城管部门责令限期改正或自行拆除，并处以一定的行政处罚；户外广告设置人或招牌设置人逾期不履行限期改正、自行拆除义务的，由城管部门依法强制执行。