我市积极盘活资产存量释放资产效能

本文转自：包头日报

□记者 张海芳

2023年以来，市财政局切实加强政府性资源统筹管理，着力构建职责清晰、配置合理、运转高效、约束有力的行政事业性国有资产管理体系，实现行政事业单位资产全生命周期规范化、高效化管理运营，积极盘活资产存量，充分释放资产效能。

制度先行，抓好顶层设计，突出规范化。市财政局认真谋划，学习借鉴先进经验，在智慧化、数字化上下功夫，牵头制定出台了行政事业单位国有资产运营管理制度，将各类资源资产纳入统一管理范畴，对国有资产监管、共享、调剂、出租、处置等作出进一步明确和规定，为不断提升国有资产管理水平、有效盘活资产、提高使用效率奠定了坚实基础。

优化模式，抓好机制设置，突出精细化。市财政局理顺管理机制，强化监管职能，健全对资产全过程的监督制约。通过对闲置资产和能产生收益资产的整合盘活、优化配置、开发经营、升级改造等，多措并举促进国有资产有序流动，最大程度激活现有资源潜力，实现资产效益最大化。

创新路径，抓好统筹管理，突出实用化。建成包头市应收账款债权凭证流转平台，通过开具应收账款电子凭证，完成债务链条上各个节点的债务转让抵付，应收账款电子凭证可自由选择购买资产交易平台内资产，实现使用电子凭证余额抵付“资产交易平台”上的国有资产价款。吸纳更多目标用户加入以电子凭证作为交易抵付手段的生态圈中，以良性发展实现营收，为盘活全市资产、化解地方债务找到新路径，实现“双赢”。

技术支撑，抓好平台搭建，突出数字化。为实现资产管理有统一范围、平台、管理、运营和收支，该局开发上线“包头市国有资产运营管理平台”“包头市资产交易平台”“包头市国有资产运营掌上通”网站端或微信小程序，搭建起了预算资金形成资产的全链条管理机制，准确核算和动态反映资产配置、存量等情况。建成以来，包头市国有资产运营管理信息平台监管资产总额达到411亿元。同时，将各类型资产全部纳入交易平台代运营资产目录，坚持平台先评估后拍卖原则，确保国有资产保值增值和交易阳光高效，实现了资产使用状态可查可控，有序推进条码化管理。

理念明确，抓好运营盘活，突出市场化。统筹整合各类资源，由包头市文旅集团进行统一运营管理，通过举办丰富多彩的文体旅活动，进一步运营盘活了行政事业性国有资产。依托包头市国有资产交易平台，运用市场化手段激活闲置资产。截至目前，实现资产交易收入336.34万元，资产出租收入485.95万元。同时，将冷门、热门资产进行搭配组合，激发资产潜在价值。

绿色转型，抓好基础设施，突出生态化。依托市城投集团做好公共基础设施项目投资建设，截至目前我市已建成的充电基础设施项目共计投入1亿元，有效满足新能源车主充电需求，促进新能源汽车产业健康平稳发展。分类做好污水处理、再生水（中水）利用等公共项目市场化运作工作，目前正推进8个再生水利用项目。