以绿为笔绘新景

董佳星 李齐 鲍凯

夏日炎炎，漫步在清镇市的街头巷尾，微风扑面而来，山中有城、城中有山、湖水相伴、绿树环绕，一幅动人的生态画卷徐徐展开……

生态优先，绿色发展。近年来，清镇市积极回应群众期盼，牢固树立绿色发展理念，持续加强生态文明建设，全力让“爽爽贵阳 湖城清镇”的城市名片愈发响亮，生态环境保护工作成绩显著，区域生态环境质量不断改善。

今天的清镇，以“强省会”行动为主抓手，坚定不移推进“生态立市”，大力推动“一城一战一整改”，“四个绿色”行动取得新进展，生态环境明显改善，在实现生态保护与经济发展双赢的路上行稳致远。

树牢绿色思维 擦亮生态名片

绿色是新时代发展的底色。清镇市锚定绿色主旋律，坚持“生态立市”战略，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，推动生态文明体制改革不断深化，生态文明制度体系持续完善，绿色成为清镇发展之路中最鲜明的底色。

加强顶层设计。该市牵头编制了《清镇市国家生态文明建设示范区规划（2021—2025年）》，以《规划》为引领，通过全市各部门的共同努力，2023年10月，正式获得国家级生态文明建设示范区命名，摘得“国”字号招牌。

构建生态共治新模式。清镇创新构建“政府主导、部门负责、企业主体、社会组织和公众参与”的环境社会治理新模式，通过环保公益组织，在政府、企业、群众之间起到沟通桥梁作用，并以第三方环境保护监督的形式，倒逼清镇市负有生态环境管理的职能部门认真履职，开创了环境社会共治先例。2020年以来，共计巡查1500余次，企业排放污水、烟气粉尘、畜禽养殖粪便露天堆放等问题均已得到解决或回复。

创建大数据生态监管体系。该市运用大数据技术，通过“天空地”，构建全方位、一体化的生态监管体系。在“天”上，采用高光谱卫星反演数据，对红枫湖流域未来的水质情况进行分析预测，掌握红枫湖流域水体质量的变化趋势；在“空”上，利用无人机巡查视频、航飞数据，通过视频比对，监管垃圾倾倒、非法排污口等违法行为；在“地”上，围绕红枫湖流域7条入湖河流，建设了7套水质在线监测微站，并在湖岸线布设52个视频监控摄像头，由点到面实现对红枫湖水域的可视化监管。通过物联网将前端感知设备有效整合、集中管理，实现涉水要素的全方位监管，将清镇市生态监管从人工视角转变为智能监控，实现对红枫湖全天候24小时动态管理。

做实生态立市 提升绿色品质

守护一座城，惠泽一城人。清镇市牢牢守好发展和生态两条底线，通过全面深入实施“净气、治水、保土、固废治理和农村环境整治”等各项重点工程，不断做足“水文章”、打好“生态牌”，全力做美城乡面貌，提升城市绿色品质——

让空气更清新。严格落实“双控”制度，开展道路扬尘、秸秆焚烧管控20余次，完成煤改气项目实施，深入推进“两高”企业科技创新、绿色改造，全面推动碳达峰、碳中和。推动贵州华电塘寨发电有限公司锅炉超低排放改造，完善污染源实时自动监控体系，提升大气污染管控水平，9次助力精准、科学开展应急管控，有效化解了可能出现的空气污染，空气质量优良比例在贵阳市与其他6个区县并列第一。

让治水显成效。开展红枫湖、席关水库、迎燕水库饮用水源地监督管理和巡查管控40余次，对红枫湖周边134套污水处理设施加强管理，进一步做好生态补偿，对辖区11个断面每月开展1次监测，完成6处建成区黑臭水体治理，完成8个废弃煤矿酸性废水治理。16个河流断面水质达标率达100%，1个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率为100%。

让土壤更安全。严格控制工业企业、矿山重金属排放，落实土壤安全利用和管控措施，加大耕地保护力度。落实建设用地土壤污染状况调查制度，推进土壤污染风险管控与修复，会同自然资源部门参加评审“一住两公”地块土壤污染状况调查。开展重点监管单位和污染地块执法检查32家次，建成贵州省土壤污染防治科普教育基地建设项目。

让固废更持久。有序推进“无废城市”建设，指导机关、社区等开展“无废细胞”创建11个。医疗废物无害化处置率100%，工业固废处置利用率100%。成立赤泥综合利用推进工作专班，并将赤泥综合利用到期关闭矿山生态修复作为示范试点，试点项目开工建设后，预计一期将综合利用5万吨赤泥。

让乡村更宜居。结合农村“五治”工作，探索出适合清镇实际的农村生活污水治理方式，切实改善农村人居环境，加快建设宜居宜业和美乡村。完成31个行政村生活污水和10条农村黑臭水体治理工作，全面实施农村生活污水治理设施市场化运营。

如今的清镇，绿水青山随处可见，蓝天白云已成常态。随着“生态立市”战略的持续推进，清镇市的城乡面貌愈发和谐与美好。

扩大生态优势 推动区域发展

建设生态文明，不仅要种好一棵树、护好一条河，更需要讲好生态与发展的故事，积极推动生态产业化、产业生态化，把生态优势变成最具发展潜力和后劲的经济优势，真正实现经济兴、产业兴、生态美的有机统一。

筑梦高质量发展，清镇一路阔步前行——

聚力绿色生产，全面推进生态产业化、产业生态化，持续深化清镇经济开发区国家绿色产业示范基地建设，大力引进绿色建筑新型建材产业项目，加快充换电桩等基础设施建设。建立形成集约节约发展、绿色低碳循环的经济体系，单位地区生产总值能耗确保完成国家下达指标。

促进绿色生活，推进绿色生活方式和消费模式，推动装配式建筑面积占新建筑面积比例不低于50%，新建绿色城镇建筑面积占比达100%，开展“千园千道”健身步道建设，建成区人均公园绿地面积13.3平方米，中心城区绿色出行比例提升到60%以上。

清镇市践行绿色文明理念，广泛开展“绿色细胞”创建、“绿丝带”志愿服务等活动，用好生态科普馆及各类图书馆、文化馆、科技馆等生态文化载体，培育生态文明主流价值观。

该市以绿色发展为根本路径，聚焦“产、城、人”融合发展，将生态文明的理念贯穿高质量发展的各个方面，让清镇高质量发展势头越来越好、活力越来越强、信心越来越足。

■ 亮点

高标准打好“蓝天保卫战”

让蓝天的天数一年比一年更多，是关系人民身体健康的重要之事。持续深入打好“蓝天保卫战”，清镇一直在路上。

走进位于清镇市王庄乡塘寨村的贵州华电塘寨发电有限公司，厂区树木葱茏，生产线井然有序。作为贵阳市辖区内唯一的大型火电厂，该公司是我省中部电网最重要的电源支撑点。

“厂区自投产以来，公司大力开展节能减排，每年在环境保护方面投入1亿元以上，着力全面提升发展质量、经济效益和企业形象，为国民经济发展作出了积极贡献。在2022年、2023年贵州省生态环境厅环境信用企业评价中，连续2年被评为A级信用企业。”贵州华电塘寨发电有限公司副总经理杨超说。

根据贵州省人民政府办公厅《关于印发贵州省煤电机组改造升级高质量发展行动方案的通知》要求，塘寨公司投资2.9亿元在“十四五”期间开展超低排放改造项目。该项目于4月份开工，计划今年完成2号机组改造任务，2025年完成1号机组改造任务。

“据测算，项目实施后，每年可减少烟尘排放350吨、二氧化硫排放6394吨、氮氧化物排放2628吨。超低排放在改造污染物减排的同时，对二氧化碳减排也有显著的正向协同作用，对实现碳减排目标具有重要意义。”杨超说。

环境就是民生，蓝天就是幸福。接下来，清镇市将更加聚焦重点，精准发力，推动大气环境质量持续向好，让群众实实在在感受到环境空气质量的改善，以生态环境高水平护航全市人民的高品质生活。

■ 访谈

高水平生态保护助力经济发展

——访贵阳市生态环境局清镇分局主要负责人蔡鹏

清镇市坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持以人与自然和谐共生为主题，以“在生态文明建设上出新绩”为主线，以巩固拓展国家生态文明建设示范区创建成果为目标，聚焦“一城一战一整改”，全力落实生态城市、生态治理、生态保护、生态经济、生态文化、生态制度“六个生态”重点任务，加快打造全国山水宜居生态旅游目的地，以美丽清镇建设为推进中国式现代化清镇实践提供重要支撑。

近年来，清镇市按照“一二三四”工作思路，聚焦“一城一战一整改”，深入推进生态立市战略，攻坚克难，推动生态环境质量持续稳定改善。东门河劣V类水体彻底消除，红枫湖全域水质达Ⅲ类标准，取水口水质为地表水II类标准。地表水环境质量达标率从2012年的83.3%上升至100%，空气质量从2012年的96.9%提升至99.5%，森林覆盖率从2012年的38.92%提升至51.49%，污染地块安全利用达100%，农村黑臭水体实现动态清零。2023年，清镇市成功创建国家生态文明建设示范区，生态文明建设公众满意度达98%。

下一步，清镇市将持续巩固拓展国家生态文明建设示范区创建成果，深入推进污染防治攻坚，抓好突出生态环境问题整改，全面推进美丽清镇建设。加快构建国土空间开发保护新格局，推进“无废城市”建设，努力建成一批美丽河湖等美丽单元。同时，抓好生态环境治理，深入打好“蓝天、碧水、净土、固废治理、农村环境整治”五大攻坚战。构建生态安全屏障，推进山水林田湖草一体化保护和系统治理，持续提升生态系统多样性和稳定性。拓宽“两山”转化路径，进一步研究丰富生态资源供给，探索新的生态产品价值转化模式，全面推进经济社会发展绿色化。

■ 手记

共创景美人和生态新画卷

深入推进绿色经济高质量发展三年行动，落实碳排放总量和强度“双控”制度，大力发展绿色农业、绿色工业、绿色服务业、绿色能源，绿色经济占比达50%以上……

在清镇生态经济的宏伟蓝图中，除了要保障“天更蓝”“水更清”“山更绿”“空气更清新”等传统的生态要素外，更要多元化地强化生态和发展之间的紧密联系。数据显示，2024年上半年清镇市生产总值达151.46亿元，比上年同期增长8.1%。

如今，越来越多的清镇市民感受到了当地生态环境的改善。改善生态环境也成为区域经济社会发展的应有之义。