托卡耶夫签下一道新命令，老总统的丹书铁券，要被一个个收上来了

“丹书铁券”，相信大家对这个成语并不陌生，意指古代帝王颁授给功臣或重臣的一种特权凭证。在哈萨克斯坦的政治语境下，则可以理解为哈萨克斯坦前总统纳扎尔巴耶夫卸任之后，继任的托卡耶夫许诺给他的种种超规格待遇。但如今，随着托卡耶夫签下的一道道命令，之前发给老总统的丹书铁券，正被一个个回收上去。

日前，哈萨克斯坦总统托卡耶夫下达了一道总统令，正式对外宣布为前总统制定的《首任总统法》不再具有法律效力，彻底沦为一张废纸。而早在几天前，哈萨克斯坦宪法法院就公布了正式废止《首任总统法》的决定。如今，随着托卡耶夫这一道命令，也意味着纳扎尔巴耶夫彻底失去了所有特权。

（图注：纳扎尔巴耶夫）

事实上，托卡耶夫回收颁授给前总统“丹书铁券”的行动，早在一年前就已经开始了。去年1月，哈萨克斯坦骚乱平息之后，托卡耶夫就通过了一项立法修正案，取消了纳扎尔巴耶夫作为该国人民大会主席和国家安全会议主席的终身职务。与此同时，托卡耶夫还以“叛国罪”逮捕了包括前哈萨克斯坦国家安全委员会主席马西莫夫、副主席萨德库罗夫等十几名官员，而这些人都曾是纳扎尔巴耶夫身边的亲信。

去年6月，哈萨克斯坦进行了宪法修正案全民公投，修正案中删除了有关《首任总统法》的所有条款，并规定纳扎尔巴耶夫不再是“民族领袖”；去年9月，哈萨克斯坦政府正式宣布，将首都名称从“努尔苏丹”重新改回之前一直沿用的“阿斯塔纳”，并取消了每年12月1日的“首任总统日”，规定它不再是一个国家的法定节假日。这里需要注意的是，“努尔苏丹”是纳扎尔巴耶夫的姓，此举意味着托卡耶夫正在逐渐去除“纳扎尔巴耶夫化”。

然后就是今年1月，哈萨克斯坦政府宣布正式废除了《首任总统法》，剥夺了纳扎尔巴耶夫及其直系亲属的所有特权，只给这位前总统留下免于起诉的豁免权。

相信许多人对《首任总统法》不是很熟悉，这里我们就挑最重要的来讲吧。相关资料显示，《首任总统法》诞生于2000年，与其说它是法律，倒不如说它是纳扎尔巴耶夫给自己及其家族留下的一条后路。这条法律规定，所有人都不可以“触碰”、拘留、搜查、逮捕以及传唤首任总统，也就是纳扎尔巴耶夫本人，也不可以对总统的家属采取限制手段，包括财产安全等。

（图注：阿斯塔纳）

这一连串的特权，意味着纳扎尔巴耶夫及其家族在哈萨克斯坦国内拥有莫大的特权。可以说，无论纳扎尔巴耶夫犯下多大的罪名，都不会有人来拘留和逮捕他，真正做到了“无法可治”。而且，其家族的任何财产也不会因此受到突然审查，极大确保了自身财产的安全。

然而，随着今年1月《首任总统法》的取消，不仅意味着曾经赋予纳扎尔巴耶夫的所有特权都通通被回收了，也意味着其家族失去了所有保护伞，一旦被人抓到把柄，都有可能沦为“阶下囚”。

当然，托卡耶夫之所以一步步剥夺前总统的特权，目的自然是想巩固自己的执政地位，并对国内进行一系列政治和经济改革。

虽说前者无意对老领导下手，但改革势必会牵扯到国内的权贵阶层，而这些权贵又大都围绕在老领导周围，动这些人无疑就是在触碰纳氏家族的利益。换是以前，托卡耶夫可能没有胆量，但现在国内的权力基本都被他牢牢掌握，而且改革又势在必行，所以最终不得不对老领导下狠手，从而推动国内改革的顺利进行。

总体而言，从目前的情况来看，托卡耶夫对老领导下手还远远达不到“政治清算”的地步，只是慢慢褪去纳扎尔巴耶夫头上的光环，树立自己的权威地位，毕竟“擒贼先擒王”的道理，作为深谙中国哲学的托卡耶夫而言，无疑是最清楚的。