从东莞部分“独立王国” 看观音山接招“阳谋”

“独立王国”是近年出现的反腐新词。

“独立王国”现象不仅存在于高级干部之中，在东莞一些地方和基层部门也不鲜见，个别干部将自己凌驾于组织之上，独断专行、一手遮天，对国家决策部署阳奉阳违，对企业、人民群众反映的问题不作为，随时会造成“塌方式腐败”，严重损害国家形象，损害广大企业和人民群众利益。近期中纪委公布的有关文件再提“独立王国”，引发社会广泛关注。从已查处通报的一些案件来看，“独立王国”现象并不少见，社会影响极为恶劣。

（东莞观音山景色）

改革开放前20来年，东莞的官场氛围还较为正常，直到2004年刘志庚调职到东莞任市长开始，东莞官场风气逆转，俗话说，莫伸手，伸手必被捉。东莞曾经的“三禁书记”刘志庚，终因受贿9817万元，被判无期。

时针拨回到2016年2月5日，中纪委网站发布：刘志庚涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。在2016年2月5日上午，传出刘志庚被查消息的当天，东莞当地众多企业及观音山公园都开心的放起了鞭炮。

——从刘志庚出生的1956年到落马的2017年，贪官刘志庚的人生暂时划了一个句号。但是，他对东莞城市造成的伤害和遗毒却是个长长的省略号，这个省略号里有太多太多的故事，其中东莞观音山就是严重的受害者之一。

位于东莞市樟木头镇的广东观音山国家森林公园从24年前的一座默默无名的荒山发展为集森林氧吧、文化体验、姻缘许愿于一体的国家AAAA级旅游风景区，成为领跑南粤生态文化旅游的先行者。

东莞观音山国家森林公园自建立以来，因为不屑与当地部同流合污，就不断受到当地政府和有关部门的牵制压迫，甚至（刘志庚）因为觊觎观音山的利润价值，想方设法给观音山发展“使绊子”，试图让观音山负责人黄淦波妥协，进行全部窃取观音山发展所获得的劳动果实。

时至今日，观音山公园的发展仍然受到极大的限制，刘志庚等人给观音山公园造成的十九类历史遗留问题丝毫未得到解决，可谓举步维艰，刘志庚难辞其咎。

据了解，东莞市委副秘书长曾亲口给观音山公园的有关负责人讲，他以前是东莞市城市规划局副局长，常年在规划局工作，为世人所知的“三项工程”（南方电网东莞重点项目、西气东输管道工程、从莞高速公路清溪支线）横穿公园对观音山公园造成了难以弥补的损失，这些违法工程穿越观音山核心区，东莞市城市规划局很难不是知情者。

2020年下半年，澎湃新闻对观音山公园内违建和违法施工的事件进行过报道，据陈志军本人说，他全权代表东莞市市委市政府来处理这个事情，他带着队伍，把观音山公园高管的办公区里面的部分设施给拆了，包括停车场、门岗、值班室、厨房及餐厅，被拆的这些建筑中有些是老建筑了，那些老建筑是在观音山承包之前就有的了，他全部给拆了，甚至连原有的道路都用破石机给打坏了，停车场和道路等等都是观音山在承包之前就有的。

观音山公园内高管办公区域被强拆图

港人余兴在公园核心区的两幢大别墅“名门”

观音山公园内森林被毁照片

观音山公园内违建的高压线塔，给公园游客造成严重的安全隐患

毋庸置疑，相关人这么做，是司马昭之心路人皆知：不让观音山完成总规修编，就是想让国家林业局把观音山国家级森林的招牌给摘掉，这就是所谓的“阳谋”。

2023年4月3日，陈志军通过樟木头镇长作中间人，要观音山公园董事长黄淦波去市委市政府大楼跟他见面，但在见面之后，陈志军说是黄淦波主动找他见面，黄淦波则义愤填膺地说，根本就没有这样的事，是你要见我，不是我要见你，我从来没有说要见你陈志军。有关这件事，4月3日观音山公园的会议纪要上面有记录。

专家曾说过：“独立王国”现象，必须抓小抓早，发现苗头性问题要及时提醒纠正，建立“伸手必被捉”的高压态势。”根治它，仍需老生常谈的“把权力关进制度的笼子”、“把权力晒于阳光之下”，通过改革限权、科学配权、阳光示权，谨防权力集中、滥用，清除吸附在权力磁场周围的“圈子”、“山头”。