用好调查研究 探索数据管理新思路

本文转自：海东日报

本报讯（记者 胡生敏 通讯员 秦筱娥）数据是新型生产要素，是数字化、网络化、智能化的基础。近年来，海东市委市政府高度重视数据资源资产管理工作，通过加快整合数据资源，推动数据规范管理，形成海东数据资产，促进数据高效流通。

为探索数据管理新思路，海东市大数据服务中心用好调查研究这个“传家宝”，以全市数据资源资产调查破题，集中开展调研，多方协调沟通，深入咨询磋商，厘清全市数据管理短板和智慧城市大脑建设瓶颈制约，初步提出解决方案。

海东市组建了以市委市政府分管同志为组长，以大数据服务中心、三大运营商为骨干，汇聚大数据人才库数据底座、数据应用、数据标注、数据逻辑、数据安全等方面专家为成员的高规格、高质量数据调研专班。调研专班严格遵循党中央、国务院和省委省政府相关政策性、规范性文件要求，依法依规开展调研，确保数据安全。同时，集中利用10天时间，深入5家市委部门、38家市直单位、3家人民团体、16家省驻市机关金融企事业单位、5家市属国有企业和2个园区，紧紧围绕海东智慧城市大脑建设需求和数据资源规范管理，对全市各类应用系统建设运行现状和数据资源类型、标准目录、存储方式、管理应用、安全保障、共享需求开展针对性调研。

海东市大数据服务中心精心组织、周密部署、积极推进，各部门、各单位密切配合、全力协作、共同调研，基本摸清全市数据资源底数。截至目前，全市共建成信息化应用系统203个。其中，国家、省级统建系统156个，市级系统47个，在建系统6个，累计投入约2.99亿元。数据资源在政务管理、便民服务、营商环境、医疗保障、交通出行、生态环保、社会治理等方面得到广泛应用。

针对调研发现存在的短板，市大数据服务中心进行深度分析，找准症结，并邀请多方专家咨询，充分借鉴先进经验，结合实际对症下药。全市将坚持“一数一源”，以城市大脑建成时间为节点，精准汇聚基础库、主题库、专题库第一手数据，建成后通过及时抓取、按需返还、按时回流方式逐步完善基本数据。同时，精准施策推进数据沉淀，建设“一数一仓”，在各单位管理平台终端建设独立数仓，实现部门数据同仓汇聚、返还、回流、治理、存储、共享。

在推动数据共享方面，优化“一数仓多节点”，部门数仓统一建在城市大脑，由城市大脑实现数据链接。开展数据治理，实行“一数一标准”，集中力量做好城市大脑建设所需第一手数据的清洗治理，治理中形成基本目录、基本标准、基本规范，全面建成智慧治理体系。

在此基础上，健全体系保障数据安全，创新“一数一保障”，在第一手数据汇聚、承接上级数据返还、部门数据迁移上云、城市大脑数据管理全过程，强化安全技术保障和安全措施落实，并统一标准做好数据运维，制定“一运维一标准”，合理测算云网租赁、技术运维、安全运维费用，确定运维周期，形成海东统一的运维标准规范。