四川简阳：产业兴乡村美，和美乡村丘区范加快彰显

本文转自：人民网-四川频道

今年以来，简阳市坚持把深入推进城乡融合，缩小区域、城乡、收入三大差距作为一切谋划工作的逻辑起点，以推进共同富裕为核心，以壮大农村新型集体经济为抓手，以推进乡村生态宜居为重点，以深化农业农村改革为动力，持续巩固拓展脱贫攻坚成效，加快推进乡村全面振兴，建设以人为核心的现代化港产城乡融合示范城市，魅力独特的和美乡村丘区范加快彰显。

创新实施“揭榜挂帅”行动集约资源建成幸福美好“前锋”

“这里变化太大了，真是寻味稻香田园下，悠然见美好前锋。”市民许曼容说道。趁冬日阳光正好，她和好友慕名来到石钟镇前锋村“撒野”，一路走一路拍，累了走进稻香田园小院歇歇脚，点上江团豆汤、麻辣生态黄辣丁……饭后择一处“风水宝地”，泡上一杯枸杞红枣茶，享受半日闲。

前锋村因“美”备受青睐，名声鹊起，源自今年实施的“揭榜挂帅”项目——“和美乡村，幸福前锋”。“和美乡村，幸福前锋”榜单涉及7个项目，总投资约809万元。其中，前锋村稻香田园小院通过吸引社会资本联合打造稻虾共养基地及主题餐厅，成功盘活闲置资源资产。如今，前锋村不仅有了“水绕陂田竹绕篱，榆钱落尽槿花稀”的别样景致，还有了“鹅湖山下稻粱肥，豚栅鸡栖半掩扉”的美好惬意，开辟出一条具有“小而美、小而特、小而精”的近郊型乡村振兴路径。

今年以来，简阳市立足发展实际，坚持集约资源，创新实施“揭榜挂帅”行动，推动宜居宜业和美乡村建设高质量发展。4月开展第一批“揭榜挂帅”，共揭榜8个榜单，涉及子项目56个、资金5.77亿元；11月评审了第二批“揭榜挂帅”项目，初步筛选出8个项目。

各揭榜单位认真梳理分析本地区、本领域工作实际、资源禀赋和发展优势，统筹产业发展、设施建设、乡村治理、农民增收等要素，长短结合、适度超前、科学合理策划实施了一批带动性强、综合效益好的示范项目，推动宜居宜业和美乡村建设高质量发展，做优做强公园城市丘区表达。

目前，简阳市已培育成都市级宜居宜业和美乡村先行村4个、重点村13个，正深入实施推进宜居宜业和美乡村建设三年行动，集中开展“垃圾、污水、厕所”三大革命，一幅幅和美乡村新画卷正在雄州大地徐徐展开。

高位推进沱东生态农场建设规划引领建设“天府粮仓简阳基地”

“有了水，发展产业心里更稳了。”看着通过大山坡电力提灌站改造后，一股股沱江水流进“天府粮仓简阳基地”，平泉街道协议村驻村第一书记温诚至感慨道。今年通过对70年代修建的废弃大山坡电力提灌站进行修复改良，将不足1公里外的沱江水引至协议村，不仅全面改善片区现有灌溉保障率仅20%的窘境，还引来了四川天府粮仓农业开发有限公司。该公司在协议村规划建设了“天府粮仓简阳基地”，今年基地种植了1450亩小麦。目前，小麦因喝足“越冬水”，长势喜人。

大山坡电力提灌站改造只是全力推动沱东生态农场重点片区80个项目集群建设的缩影之一。今年以来，简阳市采取生态环境导向开发模式，高位推进沱东生态农场建设。深化校院企地协同创新，统筹推进丘区现代农业产业研究院、智慧植物工厂等平台建设，强化新品种、新技术、新模式的引进、研发、推广，加快打造丘区农业科技创新转化中心。高质量推进80个片区项目集群建设，统筹提升片区产业、基础设施和公共服务设施，现竣工34个项目，33个项目正在建设中。做优“协议—荷桥—连山”等乡村旅游线路，建好和乐尤安、高坡田园研学基地等示范场景，引领全域农商文旅体融合发展。

同时，简阳市坚持强基础、扬优势、提能级，深入推进“立园满园”行动，加快推动禾丰镇十万亩粮油产业园区升级为省级四星级园区，三星片区十万亩粮油产业园升级为成都市五星级园区，新市街道、雷家镇万亩粮经复合产业园创建成都市三星级园区，加快构建“4+4”现代农业产业体系，累计建成18个现代农业园区。

持续壮大新型集体经济规划引领建设“天府粮仓简阳基地”

“今年按照‘3+7’的收益分成创新模式，实现了村民与村集体经济利益共享、风险共担，也实现了村集体经济收入77.23万元。”云龙镇新乐村党委书记、村主任袁春梅说。

为发展壮大村集体经济，云龙镇探索农户以土地承包经营权入股，采用统一种子、统一飞防、统一收割、统一销售的村集体经济发展模式，种植玉米、水稻、小麦、大豆、杂粮等为主要经营内容的规模化粮经复合产业。同时，建成标准化生猪养殖场2个、480余亩金秋砂糖桔产业园1个、种植大棚40亩、种养循环基地200亩、规模化种粮基地3000亩，创建白云生态大米品牌，形成了村集体经济多样化发展格局，有效带动了农民增收致富，助力乡村振兴。

农村集体经济，一边承载着乡村各项设施建设，一边承载着群众的切身利益，重要程度不言而喻。云龙镇以建设打造“简、金、乐交界区域的宜居宜业乡村振兴特色镇”为中心，以集体经济提质增量为抓手，执“笔”蘸“墨”，绘出镇域经济高质量发展的“流光溢彩”。

依托集体经济项目统筹管理和服务，简阳市积极推动村村资源共享、产业融合，形成“1+1＞2”合力，共同编织农产品价值产业链，23个村（社区）实现年度收入超20万元。探索农户以土地承包经营权入股，通过“村集体+农户”“村集体+农户+公司”的模式发展规模化粮食种植，增加村集体经济收入。探索“1+N”（1个集体经济组织+N个农业公司、专业合作社，家庭农场、种植大户）经营模式，带动村集体经济收入增长。预计实现地区生产总值15.8亿元。

推进乡村全面振兴，村集体经济发展是关键一环。简阳市以市场化为导向，围绕“创新四类发展路径、健全四类机制体制、完善四大政策支撑”3个方面，坚持联动协同建机制，推动实现组织“集体富”，推动“村村协同”“村企协同”“村院协同”“村社协同”，逐步形成一村创一业、百村兴百业、强村又富民的发展格局，预计全年农村集体经济总收入4.5亿元。（曹礼芹）