“应急使命·2024”防汛防台风演习今日举行，“浙江经验”可看可学

今天（5月10日），国家防汛抗旱总指挥部办公室、应急管理部、浙江省政府在浙江金华等地联合举办超强台风防范和特大洪涝灾害联合救援演习，代号“应急使命·2024”。

本次演习，模拟超强台风“海神”正面登陆浙江宁波象山沿海，贯穿浙江全境，钱塘江流域发生超历史特大洪水，杭州、宁波、金华等地多灾并发，海上船只遇险，发生严重城市内涝、山洪地质灾害，多个村镇受淹，大量人员被困孤岛，堤防决口，水库出险，铁路停运，厂房爆燃，部分地区道路、电力、通信中断。超强台风还造成相关省市部分地区不同程度受灾。

于是，各地防汛抗旱指挥部立即启动应急响应，一场与时间赛跑的联合救援就此展开。

演习科目实导实演、实兵实战，全景式展现科学高效救援

演习在金华设主演习场，在杭州、宁波设分演习场，共投入国家综合性消防救援队伍、解放军和武警部队、应急管理、公安、交通运输、水利、住建、自然资源、卫健、渔政、海事、铁路、电力、通信、燃气、危化等专业救援力量以及社会应急力量约8000人，动用直升机4架、翼龙无人机1架，部分船舶、指挥车辆、救援装备器材，以及铁路、航空、公路运力资源。

这场演习，采取了计划控制和随机导调、桌面推演和实操演练相结合的方式，分为应急拉动、指挥决策、台风防御、抗洪抢险4个阶段组织实施。

在应急拉动中，突出“立体投”的行动，拉动检验进驻演习场地应急救援力量和在驻地的部分地区应急救援力量。

在指挥决策中，突出“联动抗”的行动，重点演练超强台风登陆前夕各级指挥机构启动运行、浙江省“1833”联合指挥体系及相关应急措施部署。

在台风防御中，突出“先期防”的行动，重点演练超强台风登陆前各级统筹海上、岛上、陆上防范应对措施落实。

在抗洪抢险中，突出“联合救”的行动，由各级指挥机构组织应急救援力量进行实战实练。

演习立足防范应对超强台风和特大洪涝灾害，充分考虑各种突发情况和安全风险，全要素、全流程、全链条设置相关内容，安排35个科目组织实施。

演习科目采取实导实演、实兵实战、实景实传等方式，全景式、全维度展现联合救援、科学救援、高效救援。

演习浙江宣传组负责人楼卿磊表示，防台的重头戏就是“防”，这次演习中，很大一部分也是体现在“防”的层面，包括通过数字化的展现过程，科学研判台风走向，精准投放救援力量。

“这次演习，在科目设计方面，基本都是结合之前已经发生过的一些真实案例，科目多，场面宏大。希望通过这样一场演习，给全国的防汛防台提供‘浙江经验’，也让‘浙江经验’真正成为全国可学、可看、可操作的模版。”

演习场景中，列车被迫停运铁路高架桥上，被困人员如何被营救？

在此次演习中，受超强台风“海神”影响，浙江金华市婺城区遭遇特大暴雨，突发山体滑坡导致铁路路基受损，一列义乌至长沙的列车被迫停运在金建铁路高架桥段，车内大量人员被困，现场公网中断，无法对外联络，出现人员恐慌、物资短缺等情况。

因高架桥现场道路路况较差，一时无法快速抢修恢复，且铁路封线，救援人员及物资陆运投送无法第一时间抵达。

考虑到乘客被困等不利因素，铁路部门立即启动应急联动机制，请求浙江省消防救援总队、武警部队、国家安全生产应急救援队伍、中铁建设集团和金华市人民政府等增援。

一场联动救援立即展开。

2架侦察无人机迅速开展现场侦察，对沿线路段、路基等进行侦测，回传现场画面。1架装载救援物资的直升机也迅速到达列车被困位置，确认投送区域后，开展精准缓投。侦察无人机现场喊话，引导列车乘务员前往投放区搬运物资，并由乘务员统一发放。

与此同时，生命通道也在同步打通。

因高架桥段现场道路路况较差，救援车辆装备无法快速抵达。中铁建设集团有限公司安排2台挖掘机修建救援便道，派出人员迅速清理高架桥应急通道上的堆土。列车乘务员打开通道门，救援人员在通道入口进行引导。但由于人员被困高架桥段，且人数多，疏散转移难，救援人员采取“固移结合”的作战思路，多途径投送救援力量，通过高架桥应急通道、登高车搭桥、绳索吊运等方式进行救援力量投送。

同时，救援人员采用人装分流分类转运，规划人装疏散转运路线，利用机械外骨骼等装备搬运行李，并通过斜绳桥系统转移至地面；利用救援担架、电动转移椅等方式对行动不便人员进行转运，并分别通过登高车和应急通道将其转运至地面。

经过15分钟的联合救援，列车上的被困人员全部被成功营救至地面，并将其转运至指定安全区域。铁路相关部门和地方救援力量经过不懈努力，金建铁路抢修完毕，恢复正常通行。

除此之外，新技术、新装备也在此次巡堤查险演习中纷纷亮相，打造了“空陆协同、巡测一体”的解决方案，推动防汛查险迈向更高效、更精准、更安全、更智能的发展方向，充分展现了新质生产力的成效。