政策大礼包助力再造一个新宝安

本文转自：深圳特区报

■ 深圳特区报记者 叶志卫 李吉莹

昨日，前海税收优惠再迎新政策，明确对在前海工作的香港居民，其个人所得税税负超过香港税负的部分予以免征；将前海15%企业所得税优惠政策扩展至前海合作区全域。

两项重磅政策的正式出台，为宝安的发展带来重大利好。前海的三分之二是宝安，宝安的五分之一是前海，宝安是国家实施“前海战略”的主战场。此次明确企业所得税优惠政策扩展到前海合作区全域，将有力推进前海深港现代服务业合作区宝安片区开发建设，实现工作全域协同、政策全域覆盖，共建共治共享，形成“1+1>2”的乘数效应。

税收优惠扩展至大前海全域，港企看好宝安发展前景

此次税收优惠政策出台，将前海15%企业所得税优惠政策扩展至前海合作区全域，优惠目录包含了五大类30小项，即现代服务业、信息服务业、科技服务业、文化创意产业、商务服务业。

这其中，不乏宝安的发展强项。近年来，宝安的现代服务业蓬勃发展，世界级商圈建设全面启动，前海湾、空港会展中心两大商圈入选首批深圳示范特色商圈，壹方城客流量全市商业综合体第一。此外，会展业强势发力，深圳国际会展中心全年举办展览活动110场，展览面积超580万平方米，参展观展超500万人次。文化创意产业方面，宝安数字创意产业集群特色凸显，高端文化装备制造业规模实力全国领先，数字内容生产企业和创作团队聚集，数字文化融合创新发展。

在此基础上，前海税收优惠新政策将在宝安发挥出强大效能，为企业送上实在的“大礼包”。深圳市辉灿科技有限公司是一家致力于研发、生产半导体健康光源及专业无生物危害的照明灯具、儿童健康产品和医疗健康产品的公司。公司总经理严国生告诉记者，“公司是做技术的，需要配套上下游产业来落地，将工厂开设在西乡。此前公司已享受前海15%的税收优惠政策，此次政策出台使得利好双倍叠加，让我们能够借力宝安原有的产业和上下游配套实现更好发展。按我们去年的情况来看，可以省下几十万的费用，这对一个初创企业来讲是很重要的。”

“这个政策出台对于宝安来说是很大的利好。我们也会考虑把更多的业务布局在宝安，因为公司的员工大部分居住在宝安，加上近几年宝安的公共配套在不断完善，我们看好宝安的发展。”佳成国际商务（香港）有限公司总经理杨解元表示，希望政策能够实实在在落地，为企业带来更多的利好。同时希望宝安打造出独具特色的港人聚集平台，帮助更多港企港青融入这里。

对财税有一定研究的广东恩典律师事务所刘华斌律师认为，“降低企业所得税是激发企业活力的最有效途径，根据中国人民大学财税研究所的研究成果发现，相比于母公司所在城市的税率，目的地城市的税率降低1个百分点，一家上市公司在该城市注册的异地子公司数量将增加0.00045个，即增加1.9%。

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此次，符合条件的企业可以享受15%的优惠税率，比《企业所得税法》规定的一般企业所得税率25%，低10个百分点，这意味着前海合作区通过该优惠政策可以多吸引19%的异地子公司。相较产业基础薄弱地区，税收优惠政策对扶持产业基础较好地区的发展更为有效，宝安作为新型工业化实践高地，产业链较完备的地区，更有力去进行科技创新。”

宝安全面服务前海，共享机遇共创未来

2023年12月，《前海规划》发布，前海的战略定位、发展目标、产业规划全面升级，为前海持续扩大开发开放按下了“加速键”，也给宝安带来了历史性的发展机遇。

《前海规划》中提出构建“一心一带双港五区”空间结构，“五区”中有三大片区位于宝安，以宝安中心及大铲湾片区、宝安机场及周边片区、会展新城及海洋新城片区为依托，重点布局科技创新、国际金融、会展海洋、商贸物流以及先进制造等产业功能组团。对此，宝安将围绕九围国际总部区、石岩湖科创城、湾区芯城、深港先进制造业合作区、西部市级中心、海洋新城等重点片区和产业、新基建、民生等重点领域，加快谋划引进标志性、引领性、示范性强的重大项目，为宝安长远发展提供强劲动力。

“把服务前海作为责任与使命，把前海规划落地作为宝安最大的优势和机遇，全面加强与前海协同联动，共享机遇、共谋发展、共创未来。”宝安区七届三次党代会上，传递出宝安与前海共谋发展的决心。

今年3月，“投资湾区 合作共赢”深圳市前海合作区、宝安区2024年（香港）经贸交流活动在香港国际会议中心举办，推介前海发展政策和宝安优质生产要素，现场有21个优质项目签约落地前海和宝安，意向投资总额达212亿元。

随着此次前海税收优惠新政策的落地，前海、宝安进入了发展关键阶段，发展动能正全面增强，将进一步凸显宝安的引领作用。

政策还提到，对在前海工作的香港居民，其个人所得税税负超过香港税负的部分予以免征。居住在宝安的香港人龙淑敏表示，这项政策的出台能够减轻香港青年过来前海创业和工作的负担，鼓励更多人过来发展。

龙淑敏还是湾区文化传媒集团联合创始人兼执行董事，帮助港人到大湾区营商。她说，“我住在宝安，了解这里的发展。工作日我会带着香港企业过来这边考察参观，周末就带着家人在周边四处逛逛。对于港青创业而言，宝安是一个不错的选择，我们在宝安也有办公场所，相信随着深中通道的开通，宝安的发展会越来越好。”