钱塘加快建设全球先进制造业基地主平台

全力打造大都市战略门户、现代化一流新区

杭州日报讯 奋楫争先，钱塘热土气象万千。

本周，是钱塘区的“两会时间”，这是在回望“十四五”、迈入“十五五”重要时间节点召开的一次重要会议。

聆听今年的政府工作报告，让人深感振奋——

“十四五”时期，钱塘地区生产总值从2020年的1095亿元增长到1501亿元、年均增长6.5%，人均地区生产总值突破2.5万美元、累计增长28%；规上工业总产值从2020年的2936亿元突破至4058亿元、保持省市领先，生物医药、集成电路、大飞机3个产业获评国家级产业集群，5个产业入选省级特色产业集群、总量居全省首位，合成生物、元宇宙入选省级未来产业先导区，勇夺浙江制造天工鼎金鼎；R&D经费投入强度达4.91%、连续5年位居全省第二，夺得全省科技创新鼎……五年来，钱塘上下牢记嘱托、感恩奋进，擦亮了“智造钱塘”“创新钱塘”“开放钱塘”等一系列鲜明标识，全区经济社会发展取得历史性成就。

今年是“十五五”规划开局之年，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在钱塘发展进程中意义重大。作为浙江首个省级新区和全市最年轻的行政区之一，钱塘要如何展现新担当？政府工作报告明确奋斗目标：通过五年的不懈奋斗，高质量发展建设共同富裕示范区时代样板取得决定性进展，大都市战略门户、现代化一流新区的辨识度充分彰显。

回望

“十四五”征程 交出亮眼答卷

谈新阶段的发展，必先翻阅之前的发展答卷，从字里行间的增长数据中读懂发展的动能与信心。

过去五年是钱塘上下同心同德、艰苦奋斗的难忘五年，更是钱塘发展完成体制蜕变、实现系统蝶变的辉煌五年。翻开上万字的政府工作报告，清晰勾勒出一条坚持产业立区不动摇、坚持创新驱动不停歇、统筹发展与安全的高质量发展路径，展现了钱塘加快建设全球先进制造业基地主平台，全力打造大都市战略门户、现代化一流新区的决心和举措。

产业始终是钱塘高质量发展的头等大事。五年来，钱塘三次产业结构由1∶67∶32优化为1∶57∶42，持续提升智造大区首位度。走进位于钱塘的中策橡胶“AI工厂”，随着数据流涌入AI系统，一个轮胎的三维模型迅速被“编织”成型，短短几分钟，数十种设计方案已在屏幕上列队待选。在人工智能的助力下，这里平均每3.1秒可下线一条轮胎，每天24小时运转，日产可达28500条轮胎。在这里，原本需要万人的生产线被压缩至2000人，人力效率提升5倍的同时，从根源削减80%的生活污染与能源消耗。

创新是引领钱塘发展的第一动力。五年来，钱塘深入构建以产业为导向的全域创新体系，启动建设环大学城创新生态圈，成建制引进中国科学院杭州医学研究所，引育高端科研平台35家，国家高新技术企业1282家、较2020年翻番，国家级专精特新“小巨人”企业数量从零攀升至57家，有效发明专利拥有量超2.5万件、位列全省第三，获评全国首批市域产教联合体。近日，由中国科学院杭州医学研究所研究员、核酸分子医学中心副主任胡海科研团队主导研发的十三种肺癌相关抗体检测试剂盒，正式获得国家药监局三类医疗器械注册证，这也是全球首个针对CT发现肺结节良恶性鉴别的辅助诊断试剂盒，有望显著提升肺癌早期诊断率。

改革开放是钱塘集聚产业的核心竞争力。五年来，钱塘探路摸索“区政合一”运行机制，累计承接国家、省市改革试点超100项，市场主体总数突破16万户、实现翻番，营商环境无感监测指数迈入全省前五，两度摘得全省改革突破奖，并在全省首推政务服务增值化改革；全面构建“五区一中心”开放新格局，集聚世界500强项目86个，货物进出口总额连续5年超1000亿元。2025年3月，金砖国家特殊经济区中国合作中心在钱塘揭牌，去年钱塘对其他金砖成员国出口增长超20%，对金砖伙伴国和“一带一路”国家市场出口增长超40%，战略平台集聚效应初步显现。

加快产城融合、做好民生保障方面，同样硕果累累。五年来，钱塘完成“三区三线”划定及国土空间总体规划编制，新增发展空间6.6万亩，省级大湾区湿地公园一期开园，萧围西线工程全面完工，东部湾新城被纳入钱江新城二期拓展研究区域，江东区块入选杭州城市重点发展区块，创成省级生态文明建设示范区，夺得大禹鼎铜鼎；在省内率先创成全国义务教育优质均衡发展区、全国学前教育普及普惠区，教育现代化发展水平监测成绩从全省后30%跃升至全省前五，实现社区居家养老设施全覆盖，人均预期寿命提升至84.5岁，城乡居民收入倍差缩小至1.41、保持全市第一，农村居民人均可支配收入达6.3万元、位列全省第一，总体安全感、满意率达99.6%，获全省安全发展铜鼎、一星平安金鼎……

奔赴

“十五五”新程 擘画壮阔蓝图

开局之年当有开局之势，起步之时当有关键之为。

展望“十五五”，钱塘怎么干？其方法论就是聚力“七个新区”。

未来五年，钱塘要加快建设智造领航、集群发展的产业标杆新区。建成更具首位度和影响力的特色现代化产业体系，在省、市先 进制造业集群体系中的标杆引领地位进一步巩固。“钱塘智造”的综合竞争力进一步提升，“智能车”“生物药”“中国芯”“新化材”“智造端”等标志性产业集群规模进一步壮大；服务业的融合支撑力进一步增强，未来产业的发展牵引力进一步显现。

未来五年，钱塘要加快建设要素涌动、活力迸发的融合创新新区。教育强区、科技强区、人才强区基本建成，成为全省重要产业创新中心、科技成果转移转化首选地先行区；企业主导的创新转化链条更加完善，每年新增国家高新技术企业200家左右；科技创新指数保持全省前列，R&D经费投入占GDP比重超5%、保持全省前二；人工智能领跑的创新发展格局更加凸显，人工智能发展能级、创新生态、融合应用实现全面突破，培育行业领先的垂直应用大模型3个以上，人工智能产业营收突破1000亿元，人工智能制造和融合创新发展第一区建设彰显地位。

未来五年，钱塘要加快建设通达全球、内外互济的开放活力新区。高能级平台深度融通赋能，开放枢纽作用、内外循环功能、“三 最”开放环境持续提升。开放平台能级全面跃升，金砖国家特殊经济区中国合作中心成为深化新时代金砖经贸合作的重要平台，金砖国家特殊经济区样板建设取得重大进展，经开区综合排名保持全国前十、力争位次前移，综保区绩效评估保持“双A”评级，高新区努力迈入全国第一方阵；外向型经济全面提质，外贸进出口总额稳定在1000亿元以上；内外贸一体化发展格局全面形成，内需主导力、消费拉动力、内生增长力进一步提升。

未来五年，钱塘要加快建设产城相融、共建共享的幸福宜居新区。促成城乡规划、基础设施、基本公共服务、产业一体化发展，城乡融合发展取得显著成效，“三大差距”进一步缩小。“一带两城”城市格局进一步彰显，东部湾新城有机更新基本完成，江海之城初 步建成，钱塘高铁站投入运营，江河湖海空陆各类空间要素精准规划、统筹布局、充分开发，成为杭州城市东部人气兴旺、产业繁荣、配套齐全、极具活力的新的中心城区。宜居宜业水平进一步提升，公共服务更加契合人的全生命周期需求，社会保障制度更加多元有效，全面建成全龄友好型社会；城乡一体融合进一步深入，城乡居民收入 倍差持续缩小、保持省市前列。

未来五年，钱塘要加快建设人文荟萃、潮涌未来的文化繁荣新区。文化创新创造活力充分激发，基本形成软硬齐驱、形神兼备的文化发展格局。城市文化软实力显著提高，新时代文明实践体系不断深化；文化产业竞争力显著增强，“文化+”产业融合发展全面深化，文化新业态新场景新模式持续涌现，文化“新三样”产业集群更具韧性和影响力；文体服务满意度显著提升，现代化公共文化设施体系基本完善，持续办好女子半程马拉松、篮球联赛、足球联赛等品牌赛事。

未来五年，钱塘要加快建设蓝绿交织、水清景美的生态品质新区。绿水青山就是金山银山转化通道进一步拓宽，努力创成国家生态文明建设示范区；生态综合治理能力全面提升，蓝绿空间占比保持60%以上；经济社会深度绿色转型，产业、能源、交通运输结构进一步优化，交通运输转入绿色智能高效模式，全面建成低（零）碳园区，碳达峰目标如期实现。

未来五年，钱塘要加快建设法治护航、精细治理的和谐善治新区。新时代党建高地和清廉建设高地建设走深走实，党的全面领导巩固加强，平安钱塘、法治钱塘建设达到更高水平。公共安全体系更加健全，现代化社会治理体系不断完善，法治环境持续优化，全社会法治素养全面提升。

五年看头年，开局最关键。今年，钱塘将重点做好6方面工作：着力构筑智造钱塘新格局、着力塑造创新钱塘新优势、着力厚植投资钱塘新沃土、着力打造开放钱塘新成果、着力呈现幸福钱塘新图景、着力绘就品质钱塘新画卷。

一系列部署安排，抓纲带目、牵引全局，清晰勾勒未来发展的美好蓝图，有力回应人民群众的所期所盼，释放拼搏实干的强烈信号。

一个前景光明的钱塘，值得我们共同期待！