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聚焦政协大会发言｜董泽琴委员：充分发挥比较优势 推动县域经济高质量发展
编者按：省政协十三届三次会议一共安排两场大会发言。1月21日下午举行第二场大会发言，14名省政协委员围绕全省中心大局，突出高质量发展和现代化建设主题，从不同方面、不同角度提出了一系列有高度、有深度、有温度的意见和建议。
“县域经济是实现经济社会全面发展的基石和支柱，实现高质量发展，基础在县域，活力在县域，难点也在县域。”
谈起当前贵州县域经济面临的共性问题，董泽琴委员认为，这主要包括产业发展协同不够、税源增长后续乏力、要素保障短板突出、绿色经济动能不足。
为此，董泽琴建议，深挖特色农业资源优势，打造差异化产业格局。“我省县域具有丰富的农业资源，从都匀毛尖到丹寨硒锌米，从修文猕猴桃到遵义朝天椒，各地都有独特的农产品。要立足各地特色资源优势，通过健全完善区域协同发展机制，加强对县域间产业协作的协调推进，让资源要素向发展态势更好的县域集聚，推动县域经济优势互补、功能互补、联动发展，确保县域层面能够在聚焦主导产业和首位产业，在提高县域高效统筹配置资源能力和水平的同时，实现在全省发展大局中的精准定位、错位发展，形成县域间既有差异化、又有互补性的发展格局。”
“用好政策机遇优势，加快形成新质生产力。”董泽琴认为，要用好政策红利，抢抓国家产业布局调整机遇，发挥部分县域劳动力密集等比较优势，主动承接东部产业转移，通过对新兴产业的政策倾斜吸引互联网人工智能、大数据等新兴产业企业及项目落户县域。依托“重点税源企业”专精特新或高新技术等龙头企业，推动拓展省内上下游企业间的贸易互动往来。引导县域“链主企业”带产业、带配套，进一步延伸产业链和产税环节，全力构建具有地域特色和标识度的现代产业体系，不断促进省内产业基础高级化和产业链现代化加快形成新质生产力。
在统筹强化要素保障、破解产业发展堵点上，董泽琴建议，在用地保障上加强省级统筹，对全省用地指标进行统筹优化调配，及时为项目落地提供保障。在交通物流保障上借力大数据资源优势，精准规划物流线路，加快电商云仓建设，高效配置运输资源，畅通经济循环脉络在环保、能耗等约束性指标和监管政策执行上，要坚持“一把尺子量到底”，防止层层加码。同时，还要构建包容和鼓励基层干部担当作为的正向激励机制和容错免责机制，多包容“砸碗多”的“勤快媳妇”，给改革创新者撑腰鼓劲。
针对利用生态资源优势、构建绿色发展增长极，董泽琴建议充分挖掘县域生态资源的多元价值，开发旅居康养、生态休闲度假等特色旅游项目，打造具有地域特色的生态旅游品牌。如结合县域自然和生态资源开发徒步探险、观鸟赏花等旅游产品，以生态旅游带动餐饮、住宿、交通等服务业协同发展，形成完整的生态旅游产业链。大力发展生态农业，推广绿色种植和养殖技术，生产有机农产品，提高规模化、标准化水平，并利用生态标签提升产品附加值，提高农产品市场竞争力，将生态资源优势切实转化为县域经济高质量发展的强劲动力源泉，实现生态效益与经济效益的双赢。
贵州日报天眼新闻记者
文/陈玉林 刘蓝婴 权若青
图/杨涛
编辑 何涛
二审 杨韬
三审 覃淋
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快照生成时间：2025-01-22 08:45:02
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