“三资”清管清出村集体“明白账”

见习记者 孙乐佳 通讯员 王荣良 任晓妮

“我们村南有一宗洼地共17亩，是我们村集体土地，之前长期由个人无偿开发利用。这次‘三资’清管以后，按照每年每亩50-100元价格向村里缴纳租金。这下村集体收入增加了，土地管理也更加规范了。”史口镇郑营村党支部书记郑凯凯谈起近期全镇开展的“三资”清管工作频频称赞。

史口镇有序推进农村集体“三资”清管一体专项行动，提升农村集体“三资”管理规范化水平，逐步实现农村集体资产财务管理制度化、资产资源经营透明化、合同管理规范化、审计监督常态化，为维护农民群众利益、发展壮大农村集体经济、提升乡村善治水平提供有力保障。

“经三资清管工作小组认真核实三资数据，我们村主要问题是西四路以东胜园街道辖区内黑低洼‘飞地’320亩。经召开村两委、党员、村民代表大会研究决定实施收回，并重新制定出详细的承包方案。”郑凯凯说。通过聘请北京京准会计师事务所对固定资产、债权债务对财务梳理，核销报废资产16项，价值315681.5元，按照财务管理规定进行核销并建立固定资产管理台账和经济合同管理台账。经过上门洽谈及启动司法程序等方式，郑营村通过“三资”清管村集体每年增收28万余元。

“史口镇在全区率先全面推开‘三资’清管工作，成立专门的‘三资’管理办公室，设立专项行动领导小组，在去年8月份由相关负责同志分别对三个管区召开了全面推开‘三资’清管工作动员部署会议。严格按照‘清理—追回—盘活—管理’的四步工作法，开启‘三资’管理工作的破冰之旅。多次召开‘三资’清管整顿工作专题推进会议，制定《史口镇农村集体三资管理问题专项整治工作实施方案》，形成党委抓落实，村支部抓一线，部门抓指导的责任体系。抽调精干力量，深入村组，积极走访，坚持‘一村一策’，依纪依规依法开展工作，力求把这项工作做实做细，为史口镇实施乡村振兴战略扫清障碍、增加底气。”史口镇三资清管专项行动领导小组办公室副主任庞小英说。

史口镇木李村村南荒碱地承包合同期限长价格低。随着农田水利设施建设和现代化农业开发，土地流转价格普遍上涨。收回低价发包土地、合理确定发包价格成为群众的共同诉求。经村两委、党员、村民代表研究决定，在保证村情稳定的情况下，依法依规人性化收回，对有地上建筑物的聘请第三方评估适当给予补偿收回。共收回池塘荒碱地165亩，以每年每亩600元的价格发包给东营沐林水产技术服务有限公司经营，为村集体每年增收9.8万余元。另外集体租赁企业土地342亩，作为农牧水产种养、粪污秸秆资源化利用等，为村集体每年增收13余万元。

农村集体“三资”清管一体专项行动开展以来，木李村集体收获颇丰，账目也第一时间贴在了村委会的公示栏上。“以前总说‘三资’清管，直到我看到村委会张贴的‘三资’账目，才搞明白什么是‘三资’。现在村集体财务、村务公开及时透明，咱老百姓看了放心。”木李村村民隋海港说。进一步规范农村集体资产、资源、资金的同时，实时公开村集体账目，让“三资”管理随时可见，财务流水逐笔可看，给百姓亮出“明白账”。

“我们持续加强‘三资’清管宣传动员工作，通过大喇叭循环播放‘三资’清管音频，张贴悬挂宣传标语，发放明白纸等，村务、财务公开及时详细，切实提升群众对‘三资’清管专项行动知晓度，营造浓厚氛围。”史口镇三资管理办公室主任陈忠堂说。

截至目前，共梳理合同746份，有问题合同97份，已完成整改97份；梳理债权391项，已清收欠款15项；私占荒地湾塘24项，涉及面积118.569亩，已收回24项，收回面积118.569亩；盘点固定资产2984项，梳理报废资产1024项，按照财务管理规定按程序进行核销。下一步，史口镇将继续对标治理重点，对照资料清单，全面排查问题，建立问题台账，健全完善农村集体“三资”管理长效机制，杜绝“一清了之”，做好“后半篇”文章，让农村“三资”在阳光下运行，进一步激发村级发展新动能，为实施乡村振兴战略提供坚强保障。