无锡滨湖：法治赋能新质生产力发展

滨湖司法局坚持问题导向、目标导向和结果导向，以市场主体获得感为评价标准，以服务企业全生命周期为重点，不断优化司法服务，在优化新质生产力中彰显法治动能，在管理新质生产力中发挥法治引领，在服务新质生产力中输出法治智慧，助力打造“靓丽太湖湾、活力科创带”。

优化环境促效应

“能在风景秀丽、人杰地灵的滨湖安心发展自己的事业实是一件幸事。”柏诚股份董事长过建廷高度评价滨湖的营商环境。滨湖迭代升级营商环境政策，研究编制《滨湖“543”产业规与策》《滨湖之光4.0人才政策》《滨湖区院所经济高质量发展实施意见(2023-2025年)》等系列文件，鼓励院所创新、支持企业壮大、推动产业发展，探索新质生产力品牌高质量发展的新路径。重点围绕市场准入、审批许可、招标投标等内容，对涉及民营经济发展的规范性文件和重大行政决策开展合法性审查6次，不断助力新质生产力企业“减负”。今年1-8月，全区“院所经济”入库税收4.5亿元，同比增长102%，高新技术产业产值占规上工业总产值比重76.35%，居全市第一。

强化管理促增量

“在工业和信息化部第五批专精特新“小巨人”企业公示中，胡埭6家企业获评国字号……”滨湖以“湖湾知识产权院所保护联明”为牵引，深化知识产权创造、运用、保护、管理和服务全链条体系建设，促进科研成果就地转化和产业化。成立知识产权巡回审判点暨知识产权纠纷调解工作室，1-10月，审查办理知识产权刑事案件7件12人、提前介入10件15次，纠正漏诉2人、公安机关补充起诉2件，为知识产权保护凝聚司法行政合力。深化行政执法监督，扎实推进柔性执法。动态更新四张“清单”，对14类48个事项实施包容审慎监管，在胡球镇推出全市首个乡镇“首违不罚”事项清单，主动为新技术、新产业、新业态的发展提供“容错支持”，加速培育专精特新“小巨人”企业。

细化服务促发展

重点聚焦产业链新型科创企业法律需求，研发“物联网科技企业知识产权和金融合规法律服务”“企业风险防控与合规管理”等法律服务产品，提供资金链、人才链的风险管控与合规服务，深化物联网“产业链+法律服务”联盟示范点建设，目前己有4家企业签署专项服务。率先在胡埭、蠡园开发区2个板块推行远程公证服务，满足科创型企业就近办理公证法律服务需求。构建“1+7”立体化府院联动纠纷化解机制工作机制，成立“商会人民调解委员会”“无锡仲裁委员会胡逮工作站”“雪浪街道科技型企业劳动争议调解中心”，促进科创企业商事纠纷多元化解。同时，在红沙湾科学城打造滨湖区法治营商环境建设示范点、滨湖区高科技人才法治保障基地、红沙湾科学城共享法庭，构建形成多功能司法服务矩阵，为辖区各类市场主体提供“家门口”的便捷服务。

滨湖区司法局邓力銎 葛君