河北永年：以治污为抓手持续推动城市升级

本文转自：中国改革报

□ 庞月栋 王怀谦 王认考

近年来，河北省邯郸市永年区以污水治理为抓手、环境整治为主线，先后投资约11亿元，通过“提升污水处理能力和标准、实施雨污水分流建设、进行洺湖水生态环境整治、实施中水再利用工程”的水生态循环体系建设，在推动城市升级中探索出一条切实可行的区域生态发展新路径。

扩大污水处理能力，提升污水处理标准。近年来，随着经济社会快速发展，永年主城区面积已扩展到26.2平方公里，常住人口增加至23万人，人口聚集率逐年增大，原有的每日3万吨污水处理能力已不能满足经济社会发展和人民群众生活水平提高的需要。2015年以来，永年区在城区东部新建总投资1.15亿元、日处理污水4万吨的第二个污水处理厂，使城区污水日处理能力达到7万吨。同时，铺设27公里长的配套管网，污水收集范围再扩展11.2平方公里。2019年，永年又投资4520万元对原有的3万吨污水处理厂区提标改造，出水水质达到子牙河流域标准，保证了“水源头”达标。

完善地下管网布局，率先实施雨污分流。永年区委、区政府投资3.9亿元在主城区实施雨污分流三年建设计划，于2017年4月破土动工，工程共涉及53条街道管道建设，包括新建污水管网48.8公里、雨水管网28公里和37条街道污水管道、16条街道雨水管道以及2条街道现状管道排水能力恢复，将城市污水收集率提升到99%。该项目于2020年4月全部完工投用，经历三年夏季暴雨考验后，城区居民无不拍手称赞，“城市观海”的尴尬镜头被封进了历史记忆。

用足用好有限资源，打造城市生态之肾。城区污水处理厂日产中水7万吨，对于水资源并不丰富的永年区是一笔宝贵的财富，该如何充分用好这一财富呢？2016年10月以来，永年区启动总投资3.3亿元的洺湖水生态环境治理工程，以修复城市水生态、涵养水资源为理念，对缓洪区沙滩荒地进行综合整治，通过挖湖筑岛、水体净化、造林绿化，配建道路、桥涵、休闲运动广场、停车场、管理用房、公厕及其他保障设施。污水处理厂外排的中水，经过植物净化、生物净化后汇入湖内，起到保护和维护生态系统平衡的作用，为城市打造一处生态之肾。2018年9月，洺湖建成开放后，成为“第十四届中国邯郸国际太极拳运动大会暨第三届邯郸市旅游产业发展大会”的一大亮点，受到社会各界一致称赞。今天的洺湖，天光云影、碧波荡漾，吸引蓝黑翅长脚鹬、白鹭、灰鹭、野鸭、黄雀、云雀等20多种鸟类栖息于此，成为居民休闲观光、健身娱乐的省级四星级公园。

2022年，永年又投资近1亿元对东湖北侧拆迁后区域进行生态治理、对湖区实施淤泥清理、对绿化进行丰富栽植，至此，一个占地3000亩、绿化面积1300亩、水面面积1200亩，包含绿化体系、水净化体系、景交体系于一体的大型生态公园正式建设完成，公园配建的2座中水泵站，把洺湖打造成为城市中水净化、储存的“蓄水池”，为下一步中水回收再利用打下了坚实的基础。

中水回用变废为宝，财政减负企业降本。永年拥有国家级紧固件产业基地，对工业用水、生活用水的需求逐年增加。永年积极利用国家再生水优惠政策，先后投资8377万元实施了南部新区16公里中水主管网及街角渠化、绿化建设，投资775万元实施了8.9公里标准件产业园中水一期管道铺设。2022年，又完成投资4121万元的主城区46公里中水主、支管网铺设，城市绿化、道路洒水、消防用水及公厕冲洗水源全部更换，再生水回用在创造收益的同时减少永年区财政支出负担。目前，已正式建成向永年区恒创环保产业园输送8000吨/天、向生活垃圾焚烧发电厂输送1500吨/天、向永洋钢铁集团输送1500吨/天的中水供应，也成为城区绿化浇灌、道路洒水、消防用水等的主要水源，洺湖中水成为促进城市可持续发展、综合平衡水资源利用的一大保障。

持续用力、久久为功的水生态环境治理，不仅大大改善了人居环境，也扮靓了永年城区。