上海保障房建设从“住有所居”迈向“住有宜居”

在上海嘉定云翔大型社区建设工地，工人们正在为一栋住宅外立面安装最后几块白玉兰造型的装饰构件。这一细节，折射出上海保障房建设从“住有所居”迈向“住有宜居”的生动缩影。

近年来，上海试行实施市属保障性住房全过程品质管理，以《上海市大型居住社区市属保障性住房设计品质指引手册》为抓手，推动保障性住房建设实现质的飞跃。

从细节管控切入，保障房建设品质完善提升

上海在保障房设计标准的基础上总结以往建设过程中发现的“合规不合理”问题以及居民入住后不满意的问题，从细节切入，将建筑立面色彩与材质、小区出入口、地下车库地坪、绿化设计、儿童及老年人活动场地、户外休闲健身场地等细节要求写入《上海市大型居住社区市属保障性住房设计品质指引手册》，从设计源头加以管控，实施全过程品质管理，提升入住居民的获得感，精准破解民生痛点，标志着保障房建设从“保基本”迈向“提品质”的新阶段。

在松江区佘北家园·永泰苑小区内，中央景观轴南侧结合景观绿化，打造了儿童及老年人活动区，整体形象美观。场地铺装采用蓝色塑胶地面，图案简洁大方，为居民提供了安全舒适的环境。整体布局采用动静分区，场地中心设置了丰富的儿童活动设施，适合各年龄段儿童使用，周边提供了多功能组合的康体器材、景观凉亭及座椅，方便家长照看儿童及休憩。

同时，每个楼栋单元的入口门厅都与建筑立面进行了统一设计，整体协调美观。入口处采用斜坡平接，与小区道路间进行无障碍衔接，让老年人、残疾人等群体出行更便捷。“自保障性住房建设全过程品质管理工作试行以来，过去外立面装饰、门窗材料等细节品质全靠开发商自律，现在成了不可逾越的红线。”上海市住宅建设发展中心工作人员表示。

针对地下车库环氧地坪易破损的行业痛点，上海保障房项目已在新建保障房中试点推广金刚砂地坪，凭借其超强耐磨、使用寿命超20年等优势，显著降低长期维护费用。

自2023年上海实施保障性住房全过程建设品质管控以来，通过前期设计管控、施工阶段第三方机构飞行检查、交付阶段开展“业主开放日”预验收等举措，上海市保障性住房交房后业主提出的整改问题大幅下降。以上海中建申拓投资发展有限公司开发的民乐基地项目为例，实施品质管控前项目整改问题平均为40条，实施全过程管控的F04-01地块整改问题为7条。

从“够住”到“好住”，上海通过政策创新将民生需求转化为可量化的技术参数。当外墙、门窗材料从“推荐”变为“必须”，改变的不仅是建筑标准，更是城市对人民至上理念的深刻诠释。

松江佘北家园：高品质绿化塑造保障房新标杆

在松江佘山北麓，佘北家园·永泰苑以其完善的配套设施和优美的绿化环境，颠覆了人们对保障性住房的传统印象。这个占地约7.5万平方米的社区，正成为上海保障房建设的标杆项目。

近日，佘北家园·永泰苑的绿化景观设计引发广泛关注。“社区以‘公园里的家’为理念，将绿化率提升至35%以上，超过上海市保障房35%的标准要求。”项目绿化施工方上海金锐建设发展有限公司副总经理陈燚表示。

佘北家园·永泰苑通过500余株乔木、1800余株花灌木的科学配置，结合多层次地被与开阔草坪，形成“乔木-花灌木-地被-草坪”四维景观体系，为居民构建出“春花、夏萌、秋叶、冬枝”的全季候生态居住空间。同时，精选榉树、七叶树、娜塔栎等色叶树种搭配香樟、朴树常绿乔木，打造季相变幻的林冠线。在中下层花灌木中栽植红梅、樱花、紫薇、桂花、杜鹃、八仙花等主题观花品种，形成“春季繁花、夏季浓荫、秋季彩叶、冬季疏枝”的视觉韵律。在林下休闲区，通过乔木树阵与开阔草坪结合，预留居民漫步、休憩的共享空间。

此外，小区还在入户处设置精细化入户景观，深化花坛设计，采用绣球、黄金菊、鸢尾、鼠尾草等20余种宿根花卉，以自然式种植呈现“三季有花、四季有景”的归家仪式感。“公司进行严格把控，建立苗木‘产地优选+现场验收’双环节质量管控；针对上海土壤特性定制改良方案，确保植物生长基础；施工的同时加强养护管理，展现出了高品质景观效果。”陈燚表示。

“小区的绿化真不错，这里的环境像公园一样，孩子每天都要在草坪上玩一会儿。”即将首批入住居民李女士感叹。项目通过六大主题景观节点、12处休憩的设计，实现“推窗见绿、出门入园”。该项目建设方上海永予置业有限公司副总经理王凯表示：“我们不仅追求景观的即时效果，更关注植物群落的可持续生长。未来将持续推广生态优先+全周期管理的营造模式，为城市更新提供更多样板案例。”

随着最后一批苗木的栽种完成，这个总投资1700万元的绿化工程即将全面亮相。在这里，保障房不再只是“居住容器”，而是承载着美好生活的生态家园。

嘉定云翔、浦东民乐：文化符号的民生化实践

嘉定云翔大型居住社区作为上海市保障性住房重点项目，社区融入白玉兰元素的规划体现了上海在保障房建设中兼顾功能性与城市文化特色的创新思路。白玉兰作为上海市花，此次引入保障房外立面设计，体现了人民城市理念。

浦东新区惠南镇民乐大型居住社区F04-01地块项目以“现代人文社区”为核心理念，通过绿色建筑技术与人性化设计，实现了保障房产品的创新突破，为居民提供高品质生活空间。“在规划设计上，项目以‘生态、礼序、意韵、智造、趣活、邻里’六大产品内核，打破传统保障房模式。”中建东孚项目管理有限公司总经理徐卫兵介绍说：“我们坚持环保与节能并重，采用环保材料与节能技术，显著降低对环境的影响。从建筑设计到施工运营，全程贯穿可持续发展理念，助力浦东新区绿色城市建设。”该项目不仅是居住空间的供给，更是一次保障房产品逻辑的全面升级。通过精细化设计与科技应用，实现了从“住有所居”到“住有优居”的跨越，为上海保障房建设提供了新范本。

从外墙材料材质要求到单元门口的玉兰花，从强制性的技术标准到自发性的品质提升，从绿色节能到人性化设计，上海保障房建设的蜕变告诉我们，真正的城市温度，往往就藏在那些看得见、摸得着的生活细节里。保障房不仅要解决住房问题，更要承载市民对美好生活的向往。在上海，越来越多的保障房正褪去“将就”的标签，贴上“讲究”的新名片。