莱西：改善居住环境，让居民生活更幸福

记者宋祖锋 通讯员吕文波张建达

“做梦都没想到这辈子住了几十年的旧瓦房，能换成宽敞明亮的电梯楼房。而今，就要变成现实了。”8月30日，青岛莱西市草泊村63岁的张老汉指着即将封顶的安置区楼房，乐呵呵地对记者说。近日，青岛莱西市草泊村安置区项目成功入选山东省乡村振兴重大项目库。

作为城市更新重点民生项目，草泊村安置区占地约31亩，计划总投资5.2亿元，共建6栋楼408套安置房。莱西市坚持以人为本，让利于民，仅用56天便完成村庄签约工作，并邀请村庄内党员、教师、群众代表成立了安置工程质量监督小组，重点对安置楼主体钢筋、混凝土及保护层质量进行督查，对发现的问题及时反馈整改，保障项目高质量建设。目前安置区6栋楼顺利封顶，二次结构完成90%，提前3个月完成施工计划，计划2024年6月前竣工回迁。

旧村改造直接关系群众的切身利益，莱西市坚持以人民为中心，坚持“一把尺子量到底”，制定“签约+搬迁”顺序发号工作法，鼓励村民先签约先搬迁先选房；成立“两委干部+党员”的城市更新工作组，网格化包联服务，充分发挥了“关键少数”示范引领作用。坚持阳光公正，每一个程序、每一个环节都让村民参与、接受村民监督，让广大群众放心拆迁、安心搬迁、舒心回迁。

“拆违治乱”一直是群众关注的“老大难”。今年以来，莱西市店埠镇以《青岛市违法建设治理条例》实施为契机，紧盯群众反映强烈的问题，亮利剑、出重拳，深入开展“拆违治乱”。目前，店埠镇已拆除危旧房、违章建筑、残垣断壁73处，并推进资源的清理、整合、回收，对残垣断壁清理区、农村学校合并后闲置校舍等闲置土地进行高效整合“盘活”，多渠道、多形式运营资产，“腾笼换鸟”实现集体经济增值保值。目前已盘活公共土地3万平方米，打造百年老集市，栽植樱花、海棠1万余株，铺设绿化带28万平方米，建设口袋公园23处，实现村庄面貌提升、村民收益、村集体增收三方受益。

在城区，莱西市2023年启动改造国有土地上建设老旧小区43个，共计248栋楼，9272户，建筑面积约84.5万平方米。截至目前，已完成室内改造项目，内容包括楼体外墙保温及粉刷，单元内部及楼下储藏室粉刷，屋顶防水改造等。

青岛莱西市创新推进老旧小区改造提升的经验做法，被住房和城乡建设部列入城镇老旧小区改造可复制政策机制清单进行推广。创新立项方式，通过燃气、供热企业单独备案方式进行立项，申请上级补助资金，立项审批时限由35天减少为2天。充分尊重民意，改造前，广泛运用群众会议、户外广告、张贴通告等形式，持续开展集中统一宣传，居民知晓率达98%以上，收集了道路维修、防水改造等基础类改造意愿2万余条；改造中，设立居民议事厅，畅通群众利益诉求机制，用“小协商”连接起“大民生”，目前已解决群众反映问题20余个，真正实现民主共治；先拆违后改造，旧城旧村指挥部提前摸清底数、建立拆违台账，由综合执法局及镇街对照台账先行治理，已提前拆除违建320处，面积7300平方米，为老旧小区改造扫清障碍；严格质量监管，引进全省建筑业三十强荣华、中青建安等大型企业参与老旧小区改造，同时推动地产地销。