湘潭市重点整治党政机关国有企事业单位拖欠中小企业账款现象

湘潭市重点整治党政机关国有企事业单位拖欠中小企业账款现象——

保障农民工工资及时足额支付

全媒体记者 郑镱慧子 通讯员 唐杰锋

“项目之前欠我们的工资全部结清了！”11月11日，湘潭市某建筑工地的农民工小张对电话回访的市人社局工作人员表示，对办理结果非常满意。

日前，市人社局收到线索，在某政府投资项目中，施工单位因资金问题拖欠28名农民工的工资107.56万元。市人社局立即联合相关部门介入调查，协调建设单位尽快支付拖欠账款，确保施工单位能及时支付拖欠的农民工工资。同时，市人社局还对该项目的建设单位和施工单位进行约谈，要求其加强项目管理，确保农民工工资按时足额发放。

“解决好党政机关、国有企事业单位拖欠企业账款问题，是营造良好营商环境的务实之举，也是解决拖欠农民工工资问题的强劲举措。”市人社局相关负责人表示，今年4月份以来，该局深入贯彻省人社厅关于深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治的部署要求，启动“整治党政机关国有企业事业单位拖欠企业账款，导致拖欠农民工工资问题”的集中行动，通过联合市国资委、市住建局、市交通局、市水利局等多个部门，对全市范围内政府项目和国企项目进行全面排查。其间，发现政府项目和国企项目欠薪案件16起，欠薪金额达到248.49万元。针对这些案件，市人社局坚持问题导向，深入调查，精准监管，督促相关责任单位限期整改，确保应还尽还、应付尽付。

市人社局还积极推动建立长效机制，从源头上遏制政府项目拖欠企业账款，解决拖欠农民工工资问题。比如全面推行施工过程结算制度，要求政府投资（含国企投资）工程项目不得由施工单位垫资建设，且开工之前建设单位需向总包单位支付不低于10%的工程预付款；要求建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同，约定人工费用拨付周期不得超过1个月。同时，加强农民工工资专用账户管理，要求所有报建项目在办理施工许可证或核准开工报告前，必须按规定缴存农民工工资保证金，并开设农民工工资专用账户。目前，湘潭市农民工工资专用账户管理已实现全覆盖，专户匹配率和启用率达100%。

此外，市人社局加强了对建筑市场秩序的整顿力度，通过开展打击“三包一挂”行为专项检查、交通公路建设领域在建项目质量安全综合督查及农民工工资专项检查等行动，有效遏制建设领域拖欠农民工工资多发频发的现象。

截至目前，湘潭市所有排查出的需整治政府项目和国企项目欠薪案件已全部处理完毕，发放拖欠工资248.49万元，惠及农民工156人。

市人社局将继续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，进一步加强与相关部门的协作配合，完善源头治理机制，加大对拖欠农民工工资行为的打击力度，对恶意欠薪、欠薪逃匿等违法犯罪行为依法严惩不贷。