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“商益同行”——“小机制”撬动“大监督”
大河网讯 在安阳，一场名为“商益同行”的创新实践，正悄然改变着人民政协民主监督与司法监督“各管一段”的传统局面。这个谐音“商议”的名字，巧妙地蕴含着“公益司法保护”的坚实内核——它要让政协的协商成果，通过检察院的公益诉讼真正长出“牙齿”。
事情还得从今年初说起。安阳市政协决心将“商益同行”打造成年度亮点品牌，但怎么打造？全国范围内几无先例。机制如何建、流程怎么走，全得靠自己“摸着石头过河”。
转机发生在4月。安阳市政协社法委和市检察院公益诉讼部门的同志们从各自的办公室走到了一起，成了“串门常客”，他们做的第一件事是埋头梳理外地那点少得可怜的“他山之石”；紧接着，便一头扎进了现实——安阳县的田间地头、汤阴县的背街小巷，成了他们的新“办公室”。
“我们政协的同志擅长调研、了解民情，能精准地指出问题背后的公共利益属性；而检察院的同志精通法律、善于取证，能把具体问题转化为司法监督的法定案由。”参与调研的安阳市政协委员刘用田点出了关键，“现在两家坐到一块儿，才能真正把‘群众喊破嗓子’都难解决的事，变成‘相关部门动起膀子’去落实的活儿，效率大不一样！”
数月的奔波与数轮的研讨磋商终于在9月结出果实。9月15日，一份名为《关于建立安阳市政协与安阳市人民检察院“商益同行”协同监督机制的意见（试行）》的文件，经市政协党组会议审议通过。这份数易其稿的文件，清晰勾勒出“线索移送、联合督办、结果反馈”等七项核心流程，更创新性地提出了“重点议题共商、专业力量共享、治理成效共评”的协同模式。安阳市政协社会和法制委员会负责人说：“政协发现—检察介入—协同监督—系统治理，这套组合拳打出来，1+1肯定大于2。”
文件墨迹未干，行动已然开始。文件印发的第三天，首场线索移交会在市政协机关举行。12份沉甸甸的线索材料摆上桌面，会场气氛严肃中透着热切——这些可是委员们反复跑社区、多次蹲点才摸清的“宝贝”。从“非遗保护传承乏力需政策支持”，到“新能源汽车充电桩存在网络安全隐患”，再到“校园食品安全亟待加强”，每条线索都附有现场照片、群众心声和专家论证，连整改建议都标注得一清二楚。
“移交线索只是万里长征的第一步，”安阳市政协主席易树学表示，“我们将根据实践反馈不断优化机制，确保‘商益同行’不是昙花一现，而是能让更多政协的履职成果转化为实实在在、惠及于民的公共效益。”
这场政协民主监督与检察公益诉讼的“双向奔赴”，正在一步步走向现实，悄然提升着安阳基层治理的效能与温度。（刘远）
编辑：王友振审核 ：范昭
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快照生成时间：2025-09-27 05:45:05
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