足协新政发布：政策松绑更需尊重市场

本文转自：济南时报

□侯超

悄然之间，靴子落地。1月3日，中国足协发布新赛季一系列新政，放开球队冠名、允许球队异地搬迁、外援数量增加。这三大重磅举措不仅是过去数年来业内讨论的重点，也被不少业内人士视为提升联赛质量的核心环节。

一项新政发布的背后有支持的声音，自然也会有意见相左的现象，这是舆论场中的正常现象。就足协2024年的“当头炮”而言，可谓已经极大释放了政策空间，对过去因为行政原因束缚联赛机制进行了最大程度的松绑。

在坚持中性名政策的情况下，球队冠名得到了政策支持，这是当下中国足球职业俱乐部寻求生存发展的最直接方向，也是最可能实现球队价值变现的渠道。允许球队异地搬迁更是成为中下游球队兜底的重要政策工具，在联赛整体经营环境很难在短时间内迅速提升的情况下，职业俱乐部搬迁是关系生死存亡的大事。

2016年，中国足协颁布禁止俱乐部跨省转让政策，目的在于建立职业俱乐部有序发展的制度，增加球队与城市之间的联系，但近年来不少城市对足球的投入热情下降，对城市资源需求量巨大，职业足球俱乐部自然陷入了危机之中。至于外援数量增加，则是提升联赛观赏性的最直接举措。2023赛季，三级联赛重回主客场制，球迷入场人数相当可观，但比赛质量却亟待提升，净比赛时间相比于赛会制时期更出现了下降。增加外援报名与出场数量，可以缩小球队之间的差距，也在一定程度上增加了本土球员的危机感。

事实上，在新任足协领导班子组建完毕之后，关于上述举措的讨论便一直在进行。足协杯决赛期间，足协与相关球队也有过积极的对话。在政策讨论的初期，关于异地搬迁、外援数量增加等政策实施的可能性一度希望不大。但最终三大政策落地，既说明了联赛改革的迫切性，也体现了管理者对于扭转联赛发展颓势的积极性。

但无论是从业者还是球迷，都应该意识到，对于千疮百孔的职业联赛而言，政策的刺激性再大，也需要市场消化和吸收。足协的初衷究竟是如愿以偿还是事与愿违，只有时间才能够给出答案。回想上任足协提出的中性名与引援调节费等政策，也有着充分的出台背景支撑，但最终并未能重塑联赛有序发展机制，反倒站到了职业球队的对立面，最终损害了市场主体的信心，造成了久久无法痊愈的伤害。

至于本次的足协新政，也有诸多问题等待厘清。放开球队冠名却不允许球队股东元素出现，但不是所有球队的招商工作都能够顺利推进，排除股东是否会影响投资人热情？异地搬迁解决了四川九牛等球队继续生存空间的需求，但同时也需要有配套举措出台，避免新一轮搬迁潮的出现。在外援数量增加的情况下，更需要关注青训事业的发展，提升U21联赛的运营机制，保证青少年球员的健康成长。

当下，新赛季的筹备工作已经进入倒计时。随着本次新政的公布，相信未来的中国足坛格局将会有明显的变化，作为从业者，我们希望一切都向好的方向发展，也希望这个行业更加尊重市场发展规律，减少“人祸”，就是对中国足球最好的保护。