江西宜黄：农村实行“多网合一”提升基层治理效能

本文转自：人民网-江西频道

“多亏农村‘多网合一’治理机制，挂点县领导得知问题后及时协助相关部门现场办公，帮我们解决了大批问题，我们村冷库建设才能如此之快。” 近日， 江西省宜黄县棠阴镇小河弯弯田园综合体大型冷库正在如火如荼建设中，小河村党支部书记周俊平谈道。

之前小河村建设大型冷库因林地指标、用地性质与相关职能部门协调不畅导致冷库选址迟迟未能确定的问题，棠阴镇便通过农村“多网合一”机制，利用“基层吹哨、部门报到”工单处理表报挂点县领导寻求帮助解决。挂点该项目的县领导召集相关部门先后现场召开项目调度会3次，协调解决了蔬菜用水用电、分拣中心和冷库选址等问题10余个，推动冷库顺利开工。

据了解，棠阴镇坚持党建引领基层治理，高标准建设综治网格中心，落实农村实行“多网合一”，提升基层网格事项处理能力和效率，全面激发基层社会治理活力，提升基层治理效能。

科学划分基层网格，合理整合网格资源。将全镇15个村（社区）科学划分为25个社会治理网格，严格落实网格划分不跨村，实现网格划分无缝隙、全覆盖。推动形成每个标准网格配备一名专职网格员、多个职能网格员，实现“一格多员”，实实在在建强农村网格员队伍。农村网格建立以来，棠阴镇配备了25名专职网格员、150余名职能网格员。

建立健全组织体系，强化基层治理保障。为了规范网格管理，设置乡镇为总网格、村（社区）为二级网格、社会治理网格为三级网格的网格层级，建立“乡镇党委－村党组织－网格党小组”三级组织架构，并将网格治理纳入党委重要议事议程。同时，建立“一挂二联三进”机制，邀请县领导挂点乡镇联系村，镇班子成员联系村进网格指导工作，村“两委”班子、党员进网格开展工作，为做好基层网格治理工作提供组织保障。

优化完善工作机制，提升办事服务效能。依托综治中心信息化平台，按照“诉求收集、分级处置、及时办结、反馈公示”工作流程，由专职网格员通过日常排查、上户走访等方式，以及村民群众通过各种渠道主动反映的社情民意和矛盾问题，通过平安江西app全部汇入综治中心信息化平台，并做好分类登记，做到第一时间发现、第一时间上报、第一时间对纳入网格的社会治理事项进行过程化服务管理。对乡镇不能解决的问题，按照“基层吹哨、部门报到”工单处理表进行吹哨，邀请网格挂点县领导协调办理。该镇小河村冷库选址难、雷湾村沿河路灯不到位、解放村林权纠等多个痛点堵点问题均通过“基层吹哨、部门报到”方式邀请挂点县领导现场办公、当场解决。并且棠阴镇采取积分制对专职网格员进行月考评，将考评结果运用于网格员薪资绩效发放，极大地调动了网格员工作积极性。 农村“多网合一”实行以来，棠阴镇发现问题152个，处理解决146个，其中协调县级层面解决16个。

第二批主题教育开展以来，宜黄县学习运用“千万工程”经验，提高党的创新理论分析问题、解决问题的能力，在农村全面推进“多网合一”治理机制，通过整合网格力量、统筹网格资源，提升基层网格事项的处置能力和效率。该县坚持抓党建、优服务、促治理，划分700余个农村综合网格，组织1300余名无职党员下沉网格开展“党员示范行动”。充分发挥党员中心户、网格员作用，排查各类矛盾纠纷2525条，化解2519条，解决群众在“12345”政务热线反映的急难愁盼问题1838件。（尹文兵）