江西：推动新时代卫生健康“四区四高地”建设再上台阶

本文转自：人民日报

《 人民日报 》（ 2024年10月09日 第 14 版）

近年来，江西省卫生健康系统紧紧围绕江西省打造“三大高地”、实施“五大战略”工作要求，坚持把高质量发展作为首要任务，注重政策措施的步调一致性、具体策略措施的灵活性和服务体系建设的方向性，锚定打造卫生健康现代化先行区、健康中国省域样板区、全国革命老区卫生健康事业高质量发展示范区、中西部中医药强省引领区，卫生健康服务能力全面提升高地、公立医院改革和高质量发展高地、卫生健康事业产业融合创新高地、人口发展和生育友好高地的“四区四高地”目标任务，努力推动卫生健康事业改革创新、惠民利民，全力守护江西人民群众生命健康。

系统集成 实现发展突围

江西省出台《关于加快推进卫生健康现代化的若干意见》《江西省建设卫生健康“四区四高地”行动方案（2024—2027年）》，基本奠定卫生健康领域进一步全面深化改革的“底盘”。每年的“十大创新举措、十大攻坚行动、十大惠民政策”，整体谋划推进江西卫生健康事业改革发展的“路线图”和“施工图”。

持续深化“三医”联动改革，研究推进完善医疗服务价格动态调整机制、深化医保支付方式改革、建立部门联席会议制度等19项重大改革事项，基本药物采购金额稳居全国前列。江西省医改工作5次获国务院表彰激励，近4年蝉联“健康中国行动考核优秀省份”，先后获批开展11项国家级试点。

提质增效 促进能力提升

谋划实施公共卫生项目770个，总投资约900亿元。推进7个国家区域医疗中心和4家省级区域医疗中心建设。3个设区市开展紧密型城市医疗集团建设试点，81个县（市、区）推进紧密型县域医共体建设，遴选打造6个紧密型县域医共体建设示范样板。46家县级医院达到三级医院能力水平，建设县域次中心54个、基层特色专科522个。

江西省所有三级综合医院均设置重症医学科，县域“五大中心”建设覆盖率不断提高，“黄金救援120分钟救治圈”加速形成。启动国家级紧急医学救援基地和省级重大疫情防控救治基地建设，积极推进传染病多点触发监测预警平台建设，建立以国家法定传染病报告、实验室、医院和人群为基础的四大监测系统。省、市、县三级疾病预防控制局全部挂牌成立。启动实施中医药振兴发展重大工程。

协同创新 加快要素优化

江西省出台《江西省推进医学学科建设实施方案》，集中力量培育建设一批优势特色学科，启动实施卫生健康六大人才工程，着力打造多层次人才矩阵，努力实现更多优秀人才进入“国家队”行列、覆盖领域内各条战线。全省卫生健康领域现有国家级人才122人、省级人才1092人，基层医疗卫生机构卫生人员占比达33.14%，均创历史新高。

近两年，获批国家临床医学中心分中心30家，现有国家级科技创新平台4个、部委级科技创新平台1个、厅级及以上科研平台281个。持续加大研发投入，2023年江西卫生健康系统科研投入16.3亿元，同比增长51.3%，获批国家自然科学基金项目207项，连续3年年均增长近10%，获得江西省科学技术奖励15项，科技奖项数量、质量稳居江西省第一方阵。

推陈出新 回应民生所盼

江西省创新推出中医药健康促进、家庭健康促进、“救”在身边、食品安全守护等特色行动，努力构建“1+15+N”健康江西特色行动框架体系。创新开展重点市县建设活动，国家卫生城市覆盖率达72.7%、健康细胞超18万个，建成13个国家级、24个省级慢性病综合防控示范区。

2023年，江西省人均期望寿命提高到78.4岁，居民健康素养水平提高到30.13%。每千人口托位数达4.33个，居全国前列，创新推出婴幼儿入托补贴制度，婴幼儿入托补贴标准每人每月300元。为265.07万人次孕产妇免费提供出生缺陷防控服务，是提供免费出生缺陷筛查项目最多的省份之一。老年医院覆盖90%以上的设区市，二级以上综合性医院开设老年医学科比例达99%。基层人工智能辅助智慧医疗系统已覆盖全省所有乡镇卫生院和行政村卫生室。2025年，将实现省内医疗机构间检查检验结果共享。

下一步，江西卫生健康系统将锚定“走在前、勇争先、善作为”目标，以人民健康为中心，以改革创新为动力，谋细谋实深化医药卫生体制改革、健全人口发展支持和服务体系等重点改革举措，加快推进国家区域医疗中心、高水平医院、县域医共体、“一云一网一平台”、医学学科和人才培养等内涵建设，着力推出标志性惠民举措，奋力谱写新时代江西省卫生健康“四区四高地”建设新篇章。

数据来源：江西省卫生健康委员会