四中全会精神在基层｜“晋心养”，宁晋老人乐开怀

11月17日9时许，宁晋县光复村一座普通的宅院内，95岁的张惠格老人坐在堂屋正中的八仙桌旁，端起一杯刚冲好的奶粉轻轻吹了吹，喝上一口，满脸幸福的表情。

“我妈喝的奶粉是政府发的，每月还有服务人员上门免费给做护理、换洗床单衣物、打扫卫生，再加上低保和高龄津贴，老人们的日子真是越过越幸福。”在旁伺候的大儿子韩建军高兴地说。

当天，记者随同宁晋县民政局的相关同志来到光复村，宣讲四中全会精神并实地调研基层养老服务情况。

“‘十五五’规划建议提出，积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展政策机制。优化基本养老服务供给，完善城乡养老服务网络，加强公共设施适老化和无障碍改造。发展医育、医养结合服务。推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系，扩大康复护理、安宁疗护服务供给。宁晋县的一些探索正契合了这一精神。”宁晋县民政局养老服务分管同志靳月慈说。

近年来，宁晋县聚焦群众养老“急难愁盼”问题，出台《宁晋县基本养老服务体系建设实施方案》等文件，着力加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，构建覆盖城乡、分层分类、保障适度的基本养老服务体系，打造“晋心养”养老服务品牌。宁晋县以政府购买服务的形式为全县90周岁以上老人每人每月免费发放一桶奶粉及两份蛋糕，为全县1800余名老年人提供上门养老护理服务，为80周岁以上老人发放高龄津贴，为1177个家庭进行了适老化改造，成为老人们街谈巷议的乐事。

11时许，记者和宁晋县民政局的同志又来到位于该县凤凰镇上城嘉苑社区的老年助餐服务中心。时值中午，不少老人正手拎饭盒排队打饭。85岁的解放村村民张增海刷脸签到后，要了2个包子和一碗大锅菜，就端到旁边吃了起来。老人一边吃一边告诉记者：“一顿饭只要3块钱，不仅吃得饱、吃得好，还能和老伙计唠家常，真没想到能过上这好日子。”

“这家助餐服务中心专为周边18个小区（村）400多位70周岁以上老人提供服务。”靳月慈说，解决老年人就餐需求是宁晋县养老服务扩容、增进老年人福祉的另一项重要举措。2023年以来，宁晋县整合利用社区、农村互助幸福院等服务设施和社会资源，通过县级财政补贴等方式，形成“个人出一点、政府补一点、集体添一点、公益助一点”的运营机制，开办了一批助餐点。目前，城镇老年助餐服务网络覆盖39个社区，覆盖率达60%，农村助餐服务快速提质扩面。

老百姓吃得满意，政府钱花得明白。在宁晋县智慧养老服务中心，工作人员打开“宁晋县智慧养老服务监管平台”，各助餐点位就餐老人姓名、就餐地点、就餐时间等消费记录精准显示，成为助餐补贴核发依据。切换页面，高龄津贴、高龄老人奶粉发放情况、政府购买服务的服务质量、各养老机构的运行状态等信息一目了然。

“今年1月，宁晋县入选国家级县域养老服务体系创新试点。认真贯彻落实四中全会精神，未来一年，我们将对7家乡镇街道区域养老服务中心改造升级，建成至少30家农村老年食堂，不断提升政府购买服务的质量，扩大高龄失能老人智能设备使用面，持续完善基本养老服务体系，更好地保障老有所养，让全体老年人安享幸福晚年。”宁晋县民政局党组书记、局长曹俊臣说。（河北日报记者 闫德见）