安徽：“煤城”蝶变背后的金融推力

本文转自：人民网-安徽频道

吕欢欢

如何加快转型蝶变，是所有“家里有矿”的城市难以绕开的课题。

近年来，淮北市银行保险业围绕淮北“绿色转型发展示范城市、国家重要综合新型能源基地”定位，加强绿色金融政策引导，加大绿色信贷投放力度，积极推动当地产业结构和能源结构优化，助力淮北市高质量转型发展。

金融推力不断汇聚相城，一条条生产线上、一个个产业园区的建设现场，产业转型“蝶变”的新动能、新活力、新思路得以不断涌现，淮北这座老工业城市正在打开更多发展新路径。

淮北南湖公园。淮北市委宣传部供图

“产业+金融”释放动能，赋能产业新业态

金融是产业发展的“催化剂”，产业是金融稳定的“压舱石”。

特别是在淮北瞄准“五群十链”产业布局后，如何营造产业与金融良性互动、互利共赢的生态环境，促进产业提质增效、转型升级，尤为关键。

淮北金融监管分局党委书记、局长陆勇表示，“我们组织开展了‘一群一链一行多企’专项对接，定期向银行机构推送高新技术企业、专精特新企业等‘六类’科创企业无贷户名单，实现名单内企业走访对接全覆盖，推动支持战略性新兴产业等重点产业集群发展壮大。”

来到位于淮北市临涣化工园区的淮北矿业集团子公司——碳鑫科技公司的乙醇车间，正在上演“一碳多金”的故事——利用化石资源煤炭产出乙醇，让这家老国企把采煤沉陷区的“历史包袱”变成了“生态财富”。

碳鑫科技总工程师朱磊介绍称，乙醇是一种清洁的可再生能源，密度与汽油相近。我国煤制乙醇技术的攻克，做到了“点煤成金”，能够有效拉长淮北市产业链，真正做到把煤“吃干榨尽”，实现“黑”转“绿”。

碳鑫科技公司全景图。王明明摄

眼下，投资34亿元的全球规模最大的合成气制乙醇项目已于今年2月28日一次性开车成功，各单元各机组稳定运转。

然而，从公司煤制乙醇项目2023年12月28日启动试生产开始，在时间短短不到一年的时间内，碳鑫科技公司进阶之路何以如此高效？朱磊坦言，这离不开淮北矿业集团财务有限公司先后落地绿色信贷创新产品的支持。

何出此言？原来，碳鑫科技是淮北矿业集团实施“化工延链”战略的主战场，该企业以焦炉煤气、甲醇为基础向高技术含量和高附加值方向发展，正处在传统煤化工向新型煤化工转型的阶段。

在该企业正式启动甲醇综合利用项目建设之初，面对大量资金投入需求，淮北矿业集团财务有限公司坚持“依托集团、服务集团”的战略定位，扩大甲醇综合利用项目授信，牵头为该项目实现“财务公司+商业银行”的组合融资服务，为企业缓解支付压力、节约财务费用，在保障项目建设大额资金等方面提供了有力支持。

金融活，产业兴。有了绿色金融的赋能，企业发展更上一层，自然便是情理之中。

像这样的案例，在淮北也并非少见。工商银行淮北分行、农业银行淮北分行等银行机构为安徽淮海新材料有限责任公司煤矸石建材综合利用示范项目发放银团贷款15800万元、交通银行淮北分行投放全市首笔煤炭清洁高效利用项目贷款……截至9月末，淮北市绿色信贷余额332.22亿元，较年初增加99.6亿元，增幅42.81%。

眼下，在具备良好的产业、金融基础上，淮北市已初步形成了多样的产融合作路径，这些资金为淮北市经济发展提供了有力支撑。

陆勇表示，“下一步，我们将继续强化绿色金融差异化授信政策导向，对列入国家产业政策名录中的鼓励类项目和清洁高效循环环保设施建设项目，鼓励银行保险机构开辟绿色通道，提供简化贷款、承保手续，优惠贷款利率、保费等服务。”

金融“活水”加力供给，描绘城市新图景

“河畅、湖清、水净、岸绿、景美”——放眼淮北大地，自北向南，朔西湖、绿金湖、南湖、乾隆湖形成的中心湖带，还有洪碱河、新濉河、老濉河等河流纵横，碧绿的湖水、清澈的河流宛如一根根血脉滋养着城市的山林和草木。

谁能想到，这些湖水还有另外一个身份：抚平煤矿采掘塌陷“伤疤”、再造秀美生态的“见证者”“亲历者”。

蝶变源于一次“大治理”。目前，淮北市累计投入资金167亿元，治理采煤沉陷区20余万亩。每一个湖泊都有着各自的功能定位，体现一湖一品变身特有的“湖文化”风景区。

这背后，也有淮北当地金融机构的金融助力。据统计，淮北辖内银行业累计为绿金湖、南湖、朔西湖等沉陷区综合治理项目提供40余亿元授信支持，支持治理沉陷土地23万亩，成功将昔日“黑灰煤城”改造为“生态美城”。

绿金湖圆梦岛。淮北市委宣传部供图

以淮北市采煤沉陷区中湖蓄水及环境治理项目为例。作为淮水北调的配水工程之一——蓄水工程，目前中湖区域累计采煤沉陷土地约996.47公顷，塌陷坑深度一般为0.3米至5米不等，塌陷区已积水成湖，与周边塌陷水域衔接成片。

对此，农业银行淮北分行对该项目累计投放7.51亿元人民币贷款，有效及时地激活塌陷区造血功能，治理后的中湖还成为集生态修复、科学研究、文化创意、旅游休闲为一体的城市中央公园。

在绿色金融的助力下，一场构筑富美城市新高地的探索与实践，正在淮北市如火如荼地进行。

事实上，不止于淮北。纵观江淮大地，安徽金融监管局立足安徽“经济社会发展全面绿色转型区”建设部署，持续强化监管引领，推动全省绿色贷款余额从2020年的2911亿元连续跨越9个千亿级台阶提高到1.17万亿元，年均增速超40%，助力打造安徽经济社会发展全面绿色转型区。

未来，安徽金融监管局还将指导各监管分局，持续深耕绿色金融与城市转型有序有效衔接，把金融活水持续注入实体经济，修复生态、带动产业，让绿色金融成为安徽一张靓丽的金名片。