北京市市场监管局开通“食品经营许可证”线上通道

截至2023年11月7日，北京市共有餐饮服务单位10.11万户，其中今年新设餐饮单位2.39万户。新设餐饮单位增长快，离不开市场监管系统一系列“线上办”服务。今年以来，市市场监管局持续在餐饮服务安全监管领域推行数字化改革，创新推出“餐饮开店掌中宝”小程序和“云踏勘”远程核查新模式，推行“非现场监管”提升监管效能。

今年11月，北京顺意源餐饮管理有限公司通过首都之窗申请食品经营许可“咨询服务”。顺义区市场监管所采取线上审查申请材料的方式，指导企业对食品加工操作区域不合规等问题进行整改。市市场监管局行政审批协调处工作人员介绍，食品经营许可“咨询服务”是在餐饮单位正式提交食品经营许可申请前，按照申请人需求和意愿从线上线下双渠道对选址、审图、筹建、施工等环节提供的针对性指导服务。食品经营许可“咨询服务”今年在全市推广以来，累计服务餐饮单位9000余次。

餐馆布局，如何既有自己特点又符合相关要求，是许多开店人所关心的。今年5月，市市场监管局设计制作的“餐饮开店掌中宝”小程序新版上线，为餐饮开店及后续经营遇到的常见问题提供更加快速便捷的查询通道。“‘掌中宝’小程序里有布局流程图和实景图，还有现场视频，又直观又清楚，施工师傅看一眼就知道怎么干活。”北京鸟旺餐饮管理有限公司负责人姚先生说，借鉴“餐饮开店掌中宝”，餐馆开业筹备时间大大缩短。

据了解，市民或企业只需登录“京通小程序”、“北京市市场监督管理局”官网或微信公众号等掌上服务，就能找到适合自己的专属布局流程图，还能一键查询《集体用餐配送单位布局设置与加工配送管理规范》《网络餐饮服务餐饮安全规范》等6部北京市餐饮业地方标准，进一步降低了企业合规成本，便利了企业开店运营，目前小程序累计点击量7.8万次。

一切准备停当，可以申请办理食品经营许可证了。对于申请许可证，也有线上通道。本市在经开区试点开通了“云踏勘”模块。据经开区行政审批局相关负责人介绍，辖区内企业办理食品经营许可证除了通过线下窗口，还可在“首都之窗”登录经开区“云踏勘”模块、尚亦城APP办事模块提交申请。工作人员审核通过后，将采取线上方式进行核查、签字确认和整理归档，实现食品经营许可“线上办”。“云踏勘”方式减少了企业等待时间。目前，经开区已有251家企业通过“云踏勘”，取得食品经营许可。

在日常监管方面，一系列“非现场监管”模式也正在试点。昌平区市场监管局试点先行，借助“互联网+明厨亮灶”工程，通过摄像头对2166家餐饮服务单位进行日常监控，率先自动识别不戴口罩、抽烟、打电话、厨房操作台及地面不整洁等不规范行为。市场监管所工作人员可在线上对图片进行分析研判，并根据违法行为类型进行分类处置。

石景山苹果园街道则在今年上线了食品安全智慧监管和信用监管平台，全面整合餐饮领域数据资源，形成了辖区内342家餐饮单位全生命周期动态全景画像。同时，建立风险预警机制，从食品安全、安全生产等五个维度评价企业风险，并对食品经营许可证、人员健康证过期等情况进行弹窗提示和短信告知。

市市场监管局表示，今后，本市将推动市场监管部门准入登记信息、食品经营单位自行填报信息、消费者投诉举报信息、执法人员监督检查记录和网络检索抓取信息关联互动，形成各辖区餐饮企业动态全景画像，为风险预警研判工作提供支撑。