爱心寒托班，如何把好事“持续办好”

本文转自：解放日报

爱心寒托班，如何把好事“持续办好”

刘雪妍

刘雪妍

一到寒暑假，上班族最关心的就是，谁来照顾孩子？对众多为此发愁的家长来说，上海两会期间的这条新闻，值得细读。

1月27日的市政府记者招待会上，提到“为民办实事项目”时，龚正市长表示，对一些需求量大、群众反映好的项目，持续增加设施资源，提升服务能级。他举例，在延续小学生爱心暑托班基础上，今年上海又开办了爱心寒托班，很受欢迎，要把这项事情持续办好。

2014年，上海小学生爱心暑托班首次开办，开班221个，有1.6万余名小学生参加。到了2023年暑假，全市共开设579个办班点，服务小学生6万余人次。10年来，暑托班累计办班3504个，服务小学生34万人次。今年首次开办的爱心寒托班，共设办班点229个，服务小学生1万余人次。

10年间，暑托班办班数增加了两倍多，学生数也多了近三倍，为更多家庭解决了照护难题。与此同时，每年暑托班的“朋友圈”也在不断扩大：委办局、企事业单位、社会力量都在不断加入办班队伍，各区挖掘属地资源，不断丰富活动和课程。从最初的围棋、舞蹈、武术课程，到今年寒托班已经与时俱进地增加了人工智能、科技创新等前沿科普，不仅家长乐见，学生也很欢迎。

但这些年来，“一位难求”的问题始终存在，家长们每次报名都要靠“抢”。据报道，2014年首次开班时，浦东新区青少年活动中心6月14日上午7点起接受报名登记，前80位有名额。6点半时门口已经有上百位家长排队，有一家人为了报上名，从13日开始，接力排了23小时。而十年后的今天，寒托班开始线上报名时，名额依然是“秒光”。

从现有的供给和需求情况看，“供不应求”是必然的。多年来，低龄子女托育问题引发的关切乃至焦虑始终不减。这件“小事”也被列为重要的民生实事。民生实事要“实事办实”“好事办好”，往往需要持久的努力，也需要多方一起合力破题。

首先，精准对接需求十分重要。具体到每项措施的谋划和落地，都需要反复考量和实践。以小学生下午3点半后的看护问题为例，上海开创“课后延时”服务之初，将晚托服务延长至下午5时，但很多家长反映接送仍有困难，于是这一时间被延长至6时，并细化成“三段”：3点半至4点，以开展特色活动为主；4点至5点，根据学生需求，提升兴趣特长；5点至6点，进行阅读、休闲，等待家长到来。

晚托服务从“有没有”到“好不好”，是一步步满足精细化需求的过程。寒暑托班也一样，每年数量的扩容，是在解决“量”的基本需求，而活动的不断丰富，则是在满足对“质”的要求。

同时，要做到“幼有善育”，需要家校社三方的共同努力。政府除了托底，更要引导和平衡各方力量，做好对接、引导布局。一方面，寒暑托班要持续增加设施资源，提升服务能级；另一方面，完全可以引入更多社会力量，特别是调动企事业单位的力量，通过政府购买服务、减免税收等政策杠杆，鼓励更多机构来参与办班，丰富民生供给，也能更好配置资源。

上海市总工会近日发布了“你希望单位帮你‘带娃’吗”微调查，收到了近5000份调查数据。在“你对单位提供托育服务有期待吗”问题中，85%以上职工表示“非常需要，双职工家庭举双手赞同”。去年12月1日施行的《关于进一步促进本市托育服务发展的指导意见》中就提出，要加快构建“政府主导、多方参与、单位自建、家庭照护”的多渠道多元化托育服务体系，深入探索公建民营模式，鼓励支持大型企事业单位自主解决职工育儿困难，复制推广“上班带娃两不误”模式，为市民群众提供更多元的托育服务选择。现在，已有不少企事业单位尝试种种类似“寒暑托班”的模式，为职工分忧。这些都是政府办班的有力补充，今后不妨更好推广。

“孩子的事”，事关千家万户，事关城市未来。某种程度上，能否办好“孩子的事”，体现着一座城市的文明程度、城市温度和治理效度。寒托班有了一个来之不易的开端，人们期待其未来不断精益求精、持续升级，期待用更多的创新来创造更优的供给。而承载这样期待的，又何止一个寒托班呢？