挖矿采砂伤了齐长城遗址，专家：严重破坏原址原貌

记者 李静 李岩松 见习记者 刘志坤

近日，有市民反映济南市长清区马山镇部分齐长城遗址被破坏，让人心痛。记者对此调查发现，由于企业挖矿采砂导致山体裸露，虽然在进行补救，但专家认为开采已经严重破坏了齐长城的原址原貌，很难完全恢复。

齐长城保护范围内为何会有企业开山采矿，被损坏范围能否修复如初，相关部门该如何应对？记者进行了多方采访调查。

村民：企业开采损毁齐长城遗址

齐长城修筑于春秋战国时期，迄今已有2600多年的历史，途经济南、泰安、淄博、临沂、青岛等地，全长641公里，是全国重点文物保护单位。1987年，中国长城被联合国教科文组织列为世界文化遗产，齐长城是重要组成部分。

但在长清段，一部分齐长城遗址被市民反映遭到破坏。3月26日，记者来到长清区马山镇的茅山附近，发现旁边的砣月山（又称黄路山、砣曰山）南侧被开采，山体光秃秃的，裸露着白色岩石。

附近村民刘刚（化名）称这里挖矿开采已经十几年了，经常放炮，“不仅破坏了山体，更是损毁了齐长城遗址，有的地方甚至挖断了齐长城遗址的路线。”

刘刚认为这种破坏是不可逆的。记者在现场看到，尽管现在山体已经部分修成了阶梯状，并种上了松柏，仍然难以掩饰裸露的山体。与北侧齐长城遗迹所在山体相比，有非常明显的差别。

企业采矿损坏齐长城遗址

齐长城源头就在济南市长清区，西起长清区孝里街道广里村北里许，东至与泰安市交界的摩天岭，跨长清区孝里、双泉、马山、万德诸乡镇，全长99.3公里。针对砣月山齐长城目前情况，多位常年研究齐长城遗址文化的专家均表示明显存在破坏。

一位不愿具名的专家表示，“这一段墙体总体保存差，遗迹模糊。”另外一位专家在现场查看后表示，“经过多年风雨，齐长城的很多地上建筑出现下沉、风化，只剩下脊梁骨。从齐长城示意图上看，这一段就是齐长城。”他指着企业开采边缘告诉记者，破损非常接近齐长城遗址主线，“这种开采，严重破坏了齐长城的原址原貌。”

企业：拿证时还没划齐长城保护区

砣月山下路口的标志牌上写着“山东酉泉科贸有限公司，济南市砣月山矿区长石矿”，这便是开采企业。在厂区内，虽然空地上堆砌着砂石土堆，停放着车辆，但已经停工。现场有两名工作人员正在做维修工作，其中一名工作人员表示，“开矿已经十几年了，去年年底就停工了。”

该公司相关负责人李先生接受采访时表示，“这是历史遗留问题。我们在2007年拿到了济南市国土资源局（现济南市自然资源和规划局）批的开矿许可证，然后逐层开采。当时还没划齐长城遗址保护区，后来才划为保护区，就让我们停工，不让我们开采了。”他还提到，“几年前，文物保护部门来过。”

但据部分村民和前述工作人员反映，该矿直到去年年底才停止开采。对这一说法，记者也在李先生处得到了证实。至于为什么停产，他说：“各方面原因吧，证也到期了。”但李先生认为开采区域没破坏到齐长城遗址：“往后还有七八十米吧。”

该公司厂区已停工

天眼查显示，山东酉泉科贸有限公司成立于2007年，法定代表人名为侯某某，是一家以从事软件和信息技术服务业为主的企业，拥有12个行政许可。

其中，一份名为“济南市长清区砣月山矿区长石矿开采项目”的许可文件中写道，建设内容包括露天采矿工程（露天开采境界26467平米，开采标高+349.89米至+192.77米，公路开拓运输，自上而下水平分台阶开采）、工业场地（占地12618平米，3个破碎车间、2个蓄水池、1处成品矿堆场、1处表土堆场等）、运输公路（长度600米）等。项目总投资980万元，其中环境保护投资236万元。

记者还发现，该公司在2022年因环保问题被长清区生态环境局处罚。2023年7月12日，济南市应急局发布公告称，山东酉泉科贸有限公司因《安全生产许可证》到期不再延续，经企业申请，区县转报，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政许可法》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》等法律法规的规定，依法对山东酉泉科贸有限公司《安全生产许可证》（编号：（鲁）FM安许证字〔2020〕01—0006号）予以注销。

2023年12月25日，有报道称，该公司安全生产许可证被注销仍露天开采、污水乱排涉嫌违法。同年12月26日，环保部门回应称，没有开采，是在进行矿山修复。

文保部门：该恢复的要恢复

3月27日，就该企业开采问题，长清区文旅局文物保护管理部门一位工作人员认为这是历史遗留问题。该工作人员称，“2007年，该企业开始开采。2013年，齐长城划定保护范围和建设控制范围。2020年，我们到过该企业，发过违法告知书。但是企业认为他们是在划定范围以前被许可的，是合法的。”

2020年6月，济南市政府出台《关于国有建设用地考古勘察发掘前置工作的实施意见》，要求国有建设用地在土地供应前完成考古调查勘探、发掘工作。因此，相关部门在2007年审批采矿范围时，并没有征求文物行政部门的意见。上述工作人员表示，“审批时没有通过我们，2020年才实施的考古前置。”

对于该企业开采区域是否在齐长城遗址保护范围，是否破坏了齐长城遗址，当地文保部门的意见与专家略有不同。“这一段齐长城有800多米是消失的，没有痕迹，但是有脉络在。根据走向，齐长城是从这里走。”该工作人员表示，“（企业开采区域）已经近线了，只是没有动本体。”

在淄博淄川区文化和旅游局官方网站上，有关于齐长城（淄川段）的保护范围：坡地和平底部分以长城本体两侧外缘线各向外200米为保护范围，山岭部分以山脊两侧的谷底线或坡脚线为保护范围，谷底线或坡脚线至长城墙体外缘的距离不足700米的按700米划定。

淄川区文化和旅游局工作人员表示，“该规定适应于齐长城整段线路。”

据此，企业所称的“还有七八十米”，表示开采区已经在保护范围内。对于山体被破坏，威胁到齐长城遗址的现状，该工作人员表示，“该恢复的要恢复。”

齐长城遗址

根据《文物保护法》的规定，文物保护单位的保护范围内不得进行爆破、钻探、挖掘等作业。因特殊情况需要进行的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准。在批准前，还应当征得上一级人民政府文物行政部门同意。

齐长城保护历来很受重视。《山东省齐长城保护条例》于2023年1月1日施行，这是全国首部专门保护早期长城的地方性法规。在法律责任方面，违反该条例规定，在齐长城上开沟、挖渠的，依托齐长城建造建筑物、构筑物的，或在齐长城保护范围内开山、开矿、采石、挖砂的，由县（市、区）人民政府文物主管部门或者其他有关部门责令改正，给予警告；情节严重的，对个人并处一万元以上五万元以下的罚款，对单位并处五万元以上五十万元以下的罚款。

后续进展，齐鲁晚报·齐鲁壹点记者将持续关注。