扶余采油厂：聚焦核心强管理 赋能基层夯基础

本文转自：人民网-吉林频道

走进冬日里的扶余老区，生产建设鼓点铿锵，劳动竞赛火力全开……在今年该公司公布的108家采油厂对标综合排名中，扶余采油厂位列第24位，成为吉林油田排名最靠前单位。

一直以来，扶余采油厂锚定吉林油田公司赋予的创建精细管理、技术管理、两化转型、三基工作“四个标杆”责任使命，坚持大抓基层鲜明导向，以更高标准、更强力度、更实举措、更细作风，推动精细管理提升三年行动，不断夯基础、强队伍、提效能，坚定由精细管理向精益管理转变，助推扶余老区加快高质量发展步伐，为绿色低碳新型吉林油田建设再添新动能。

明确责任、强化标准，突出目标引领作用

厂级层面围绕吉林油田公司48项对标指标，将具体责任逐一分解落实到科室；基层站队对21项指标密切跟踪，及时改进提高；开发单元盯住24项指标，及时消除生产经营中薄弱环节；井组着眼皮带、盘根等14个细微方面进行对标，切实提高一线员工对标提标意识，这是扶余采油厂坚持以标准为根基、以目标为导向，全力推进基层管理工作不断跃升的生动写照。

该厂在目标责任量化考核方面构建了以产量、效益、安全等6方面196项指标和622项评价标准为基础的评价体系，突出产量、电费、作业费等五大核心指标，采用相乘扩大法进行评价，并增设了开井率、不正常井影响产油率等16项对标指标，促使基层紧盯核心目标任务，形成了“以核心指标为驱动、对标指标为支撑”的目标量化考核体系，进一步凸显了目标驱动引领作用，实现了基层自主管理持续改进。

为将对标管理全面推开，该厂集全厂之力，对照行业和吉林油田公司先进标准，制定实施了《扶余采油厂经营油藏对标手册》，横向从开发、采油、经营等12方面158项对标指标进行全方位对标，纵向明确厂级、基层单位、开发单元、井组、单井和单台设备的对标责任主体。按时分层级开展对标分析，找准找全差距和问题，制定提标措施方案，明确责任人和时间点，全方位构建了“横向以业务为主线、纵向以落实为主责”的对标体系。

锚定目标、精准考核，促进指标持续提升

“通过深入开展对标提标工作，基层站队21项指标均有所提升，与2020年对比，产量及注水任务完成率分别上升0.4%和1.4%，作业费下降409万元，电量下降1147万千瓦时。同时，全厂前10个月生产原油40.6万吨，超产4613吨，为完成48.5万吨奋斗目标打下了坚实基础。”这个厂企管部门负责人胡振强直言，“全厂提标效果明显、开发指标向好，得益于以对标管理、小指标劳动竞赛及检查考核为抓手，促进了岗位责任制的有效落实。”

该厂完善岗位对标管理机制，指标评价结果直接应用于绩效奖金兑现，体现多劳多得，并作为各类评先选优重要依据；严格落实警示鞭策机制，强化整改提高机制，将对标结果分为“优、良、次、差”四个档次，后两档采取“主管领导承包制”，将压力层层传递。通过执行对标定期分析、评价、发布和改进，实现了基础管理稳步提升。

围绕产量和效益，每年开展“对标提升”劳动竞赛，根据提标难易程度和幅度，按排名前后等额奖励，有效促进后进变先进。东10开发单元就通过与中6开发单元进行免修期（884天）对标，免修期由650天提高到710天。在此基础上，将岗检与专检结合，督促工作落实。在坚持每季一次综合岗检基础上，每年组织两次专项检查，实现班组全覆盖，督促基层提高日常管理标准，全厂较好以上井组206个，占比91%。

贯彻“两册”、精益管理，助推全面转型发展

“两册”是基层管理的基本抓手，该厂紧跟吉林油田公司模式改革和作业区建设步伐，以职责分解为主线，及时优化业务程序，完善职责明确、界面清晰的岗位责任体系，实现全厂各类岗位都清楚干什么、怎么干、干到什么标准、达到什么样的目标。

为解决新型作业区改革与数字化转型发展过程中存在的“职责界面不清晰，责任分工不明确，工作标准不统一”等问题，该厂采取专项设计、专责编制、专辑成册的“三专”方式开展岗位责任体系重构工作。机关基层分层绘制作业区“两册”架构思维导图，编制各层级岗位责任制框架模板。共梳理出业务程序374个，工作清单131套，涉及规章制度190个、考核办法23个，实现了快速编制、形式统一、内容规范。

在推动“两册”落地实施的进程中，该厂坚持精准量化、差异考核的工作思路，严格执行“两册”中规定的考核点源和考核频次，机关考核年度全覆盖，基层站队考核季度全覆盖。同时，基层站队内部自主考核上体现差别化，按上一季度岗检排名将基层战队划分A、B、C三个档次，A档各站队至少有10%员工被考核、B档至少15%员工被考核、C档至少20%员工被考核，进一步激发了员工主动履责的内生动力。（吉林油田）