法院工会合力解“薪愁” 职工吃上“定心丸”

本文转自：南方日报

法院工会合力解“薪愁” 职工吃上“定心丸”

霞山劳动争议诉调对接工作室3年调解劳动争议177件，追回薪酬183万元

霞山法院成功诉前调解27名员工讨薪系列案件。受访者供图

步入霞山区人民法院一楼的劳动争议诉调对接工作室，宽敞明亮，桌椅摆放整齐，墙上粘贴着各类法律条文，为企业和劳动者提供了快速化解纠纷的通道。“以往，劳动者通过常规的诉讼程序，讨回薪酬需要一到两个月，现在有了工作室，大部分追索劳动报酬纠纷能在一周左右解决。”霞山法院相关工作负责人介绍。

岁末年终，劳动者工资支付问题成为人们关心的热点。为深化多元化纠纷解决机制，推动构建和谐劳动关系，2019年6月，霞山区人民法院、霞山区总工会成立湛江市首个劳动争议诉调对接工作室。经过探索，通过广东法院诉讼服务网管理平台，“法院+工会”诉调对接工作机制实现法律服务与劳动争议调解有机衔接，有效整合各方职能。

据统计，3年来，工作室成功调解劳动争议案件177件，为劳动者追回薪酬183万元。2022年，受理欠薪案件诉前调解50件，调解成功29件，成功追回薪酬43万元。

南方日报记者 陈思亮

通讯员 陈星宇

“法院+工会”资源有效整合

多年来，霞山区一直将保障一线劳动者工资支付当做一项重大民生工作来对待，但全区各类渠道反映的欠薪投诉线索依然较多，民工讨薪事件时有发生。

经过多年的探索，通过广东法院诉讼服务网管理平台，“法院+工会”诉调对接工作机制的成效日益凸显。该机制注重维权调解工作中的针对性和实效性，避免了很多劳动纠纷进入实体审理和强制执行程序，既节省司法资源，又及时快速高效地化解劳动争议，让劳动者在维权过程中少走弯路。

2019年6月14日，霞山区人民法院、霞山区总工会成立湛江市首个劳动争议诉调对接工作室。双方联合出台《关于开展劳动争议诉调对接工作的方案》《关于进一步加强劳动争议诉调对接工作的实施办法（试行）》，明确总体目标、工作原则、工作内容、工作机制，建立恶意欠薪案件沟通联系制度、群体性劳动争议纠纷预警联动机制等，细化规范工作流程。

“法院作为审判机构，为组织调处劳动争议提供业务指导，具有权威性和规范性。工会组织作为职工的忠实代表，有利于引导职工依法理性维权，为法院有效化解劳动争议提供协助，具有便利性和非对抗性。”谈及“法院+工会”诉调对接工作机制，霞山法院相关工作负责人说。

有了制度保障，平台的开通更为顺畅，更利于整合资源共享。当前，霞山区劳动争议诉调对接工作室由区人民法院指派法官、区人社局派驻调解仲裁人员、区司法局派驻律师和区总工会派驻调解员组成工作室人员，开展劳动争议诉调工作。

法律服务与劳动争议调解有机衔接

“‘法院+工会’诉调对接工作机制要落实好，需要形成合力，建立日常管理机制。”霞山法院相关工作负责人介绍，法院选派业务精、能力强的法官定期到工作室，与调解员联合调解群体性纠纷。工会则派驻调解员、律师定期驻点值班，接受法院委派、委托或协助法院对相关劳动争议案件在诉前和诉中进行调解，并在诉后为涉案职工做好解释和安抚工作，形成化解劳动纠纷的合力。

此前，霞山区某餐饮美食店因经营不善，又受疫情影响，仅经营9个月，迫于2020年2月1日停止营业，亏损严重，先后拖欠职工劳动报酬12万多元，后37名职工来到法院。考虑职工讨薪心切，霞山法院立即启用“法院+工会”诉调对接工作机制，通过广东法院诉讼服务网管理平台进行调解。

据悉，法院将案件通过“法院+工会”诉调对接工作室将案件推送至工会调解员，调解员在“广东法院诉讼服务网管理平台”查阅服务对象卷宗，了解基本案情。随后，调解员不断与职工沟通交流，建立感情，赢得信任，从而平复服务对象的焦虑情绪。

寻找争议焦点是化解劳动报酬解纷的重点难点。工会调解员分别听取职工与某餐饮美食店实际经营者的陈述，并在霞山法院速裁团队的帮助下，弄清争议的基本事实，了解争议产生的原因、发展过程、各自在争议中的利益诉求，结合与劳动争议有关的法律法规，分析双方各自应承担的责任，作出综合判断，提炼出争议的焦点问题和相关法律规定。速裁团队则根据调解员整理的争议事实和解决方式提供法律意见和建议。

最终，劳资双方在“法院+工会”诉调对接工作室自愿签订调解协议书，霞山法院速裁团队对当事人签订的调解协议审查后，出具裁定书进行司法确认，美食店实际经营者现场支付37名劳动者的劳动报酬。

今年初，该案例在全国总工会、中央网信办开展的“网聚职工正能量 争做中国好网民”主题活动“互联网+工会”维权服务优秀案例征集中获“典型案例”好评。

劳资纠纷化解端口前移

“没想到这么顺利就收到了工资欠款，感谢霞山区人民法院和总工会的付出！”此前，黄某在湛江市某公司担任产品讲师，由于该公司经营不善，拖欠其在内等四人工资超10万元。多次讨要工资无果后，四人向霞山法院提交诉状。经过工作人员耐心调解，双方达成了调解协议，调解现场黄某激动地表达感谢。

“‘法院+工会’诉调对接工作机制高效便民的优点在该案件中彰显。“劳动争议诉讼对接机制能够快速处理劳动纠纷，将劳资纠纷化解端口前移，推动社会治理重心向基层下移，最大限度地将矛盾化解在萌芽状态，及时修复劳资双方的劳动关系。”霞山法院相关工作负责人说。

值得留意的是，“法院+工会”诉调对接工作机制也注重源头化解。近年来，劳动争议诉调对接工作室不断提高调解效率，共享相关数据。法院和工会针对典型性、苗头性、普遍性劳动争议案件，通过联席会议进行分析研判，及时从源头上把矛盾纠纷化解在基层。

据了解，法院和工会均形成了有效的沟通联系机制，定期召开联席会议，及时听取对方意见，分析研究存在困难与不足，确保相关制度、政策得到落实。同时，工作室还指派人员定期到辖区内劳动争议案件较多的村镇、社区指导调解调处纠纷，努力将矛盾纠纷化解在基层。