畅通经济循环“血脉”、打通“卡点”“堵点” 聚合力推动经济高质量发展

本文转自：央视网

央视网消息：流通是经济循环的“血脉”，是国民经济的基础性产业。如何建设高效顺畅的现代流通体系，助力构建新发展格局？受中共中央委托，民盟中央近期就“加大创新力度，提升完善现代商贸流通体系”在上海、浙江开展年度重点考察调研。

长三角地区，特别是上海和浙江，是我国商贸流通最为发达的地区之一。调研组在两地深入十几家商贸流通企业和园区以及大型工业企业进行考察调研，实地了解商贸流通体系建设如何才能更加顺畅高效，更好满足人民需求、保障民生供给，如何降低全社会物流成本，进而提高经济运行效率等问题。

民盟中央调研组成员、中国科学院大学经济与管理学院教授吴德胜称：“重点按照统一构建大市场的战略格局，围绕商贸流通体系这样一个切口，寻找在全国层面能够推广的体制机制。”

在上海西郊国际农产品交易中心，大屏上实时显示着来自全国各地的蔬菜、水果等农产品储运情况和质量检验报告等信息。负责人向调研组介绍，上海市每天有60%的蔬菜和45%的果品都来自于这里。作为上海市民的“菜篮子”和“果盘子”，交易中心要保证充足供应，更要让大家吃得安全。这里设立了检测中心，来自全国不同地区的农产品，只要半个小时就能完成检测。

据了解，由于部分农副产品的产地还不具备简便快捷且符合国家标准的检测能力，蔬菜生鲜全面从源头把关目前仍不能做到百分之百。调研组认为，应在加快建立农产品信息共享平台等、满足消费者多样化需求、让农产品更快更便捷直达百姓餐桌的同时，加强源头监管能力建设，统一标准，确保供应安全。

民盟中央：消除体制机制障碍 打通“卡点”“堵点”

此次调研，如何降低全社会物流成本也是调研组高度关注的问题。

专家介绍，我国全社会物流总费用占GDP比重虽然已由2003年的21.4%下降到2023年的14.4%，但同欧美等发达国家占GDP8%左右相比，还是偏高，这一问题在沪浙地区同样突出。

专家介绍，物流企业在运营过程中受政策、法规、行业标准、技术规范等制度性因素影响所造成的成本就是制度性成本。其中既包含着企业必须承担的一部分合理支出，也包含因为制度设计不合理、政府管理不到位或者管理缺失所造成的过高支出。调研组专家表示，解决制度性成本过高，关键是要进一步深化商贸流通领域“放管服”改革，激发市场活力。

专家指出，我国铁路、公路、海运和内河水运之间的衔接不畅是影响物流效率提升的一大堵点，如果能够通过强化港口与铁路以及公路等的规划衔接，通过合理调配运力，充分发挥各种运输方式的优势，对于提升物流效率、降低物流成本来说还有巨大空间。

调研组还详细调研了商品和资源要素自由流动存在的隐性壁垒、流通规则和标准体系建设相对滞后，以及基础设施仍不够完善、物流网络分布不均衡等“卡点”“堵点”问题。

为了使调研报告所反映的问题更加全面，民盟中央还委托宁夏、黑龙江、新疆等省份的民盟组织，结合当地的实际情况开展了专题调研。

民盟中央调研组成员、民盟中央副主席张道宏称：“民盟中央将在综合调研的基础上形成调研报告，向中共中央国务院提出相关的政策建议，为进一步完善提升我国商贸流通体系、建设全国统一大市场、畅通国内大循环，进而推动我国经济的高质量发展贡献民盟的智慧和力量。”