澳加大对稀土研发投入，澳媒：旨在应对中国稀土出口管制

（观察者网讯）据澳大利亚《金融评论报》（AFR）8日报道，当地时间周一，澳大利亚资源部长玛德琳·金（Madeleine King）在政府官网发布公告称，澳大利亚将投入2200万澳元支持该国关键矿产行业的发展，加大对稀土资源的开发和研发投入。

AFR报道称，这项资金所支持的3项研究工作，旨在应对中国此前宣布的对稀土和稀土技术的出口管制。金接受采访时声称，中方的管制措施将西方国家置于“脆弱境地”，促使澳大利亚开发稀土替代品以减少对中国依赖的必要性。

位于西澳大利亚的Lynas稀土加工厂。美国和澳大利亚能够开采稀土，但无法进行大规模加工。

根据澳大利亚工业、科学和资源部官网公布的内容，这笔政府资金被用于支持澳关键矿产行业的发展，并帮助供应对降低碳排放至关重要的材料。获得资助的3个重点研发项目将帮助该国进一步开发关键矿物和稀土工艺，并鼓励下游加工和生产清洁技术零部件。

澳资源部长玛德琳·金表示，这些新的研究项目将支持澳大利亚的关键矿产战略，和该国成为一个全球清洁能源供应商的雄心。她说，“到2050年实现净零排放的道路会贯穿澳大利亚的资源行业。”

据公告介绍，3个项目中澳大利亚核科学技术组织（ANSTO）获得资助大头，政府将提供1390万澳元用于加速从低品位矿床中发现、提取和加工稀土元素的研究项目；其次是澳联邦科学与工业研究组织（CSIRO），将获得520万澳元用于开发知识产权和专有技术，以支持下游产业生产高纯度金属和材料，扩大锂价值链，并支持钨矿石和难熔金属的增值；澳大利亚地球科学组织（Geoscience Australia）则将获得270万澳元用于调查澳国内生产镓、锗和铟等关键矿物产业的可行性。

AFR报道称，这3项研究旨在应对中国此前宣布的对稀土和稀土技术的出口管制。

“西方国家将大量这方面的工作外包给了中国，所以他们做得很好，他们投资了技术、精炼厂和加工厂，使自己成为未来绿色技术不可或缺的一部分。”玛德琳·金在接受该媒体采访时声称，“现在情况发生了变化，因为中国对这些矿产出口进行管制。因此我们必须研究如何以经济的方式提取金属。”

报道提到，澳大利亚本身对于锗和镓等材料的需求量很小，金对此表示，这也是为什么该国在提炼关键金属的能力上出现衰退“不足为奇”。她声称，中方的管制措施将西方国家置于“脆弱境地”，促使澳大利亚开发稀土替代品以减少对中国依赖的必要性。

“我们早就应该这样做了，但我们没有。”她说，“过度依赖一家供应商提供任何一种产品或技术都会使你处于弱势地位，而这正是我们想要改变的。”

据AFR报道，金还否认自己的言论可能为刚有所改善的中澳贸易关系蒙上阴影，其宣称此举旨在确保全球市场在绿色能源和国防核心技术方面不会过度依赖单一供应商。

另据关注澳政府产业政策动向的独立网站“InnovationAus”报道指出，这一新项目将持续三年。根据CSIRO透露的信息，目前首批项目已经开始实施，但目前尚不清楚已经投入了多少资金。该项目将包括研发生产高纯度二氧化硅和高纯度氧化铝，以及关键性和机会评估。

报道提到，上述这一评估将为澳关键矿物清单的更新提供信息。就在资助计划公布前不到一个月（2023年12月中旬），澳大利亚政府刚刚在一年内第二次更新关键矿产清单。

新的澳关键矿产清单共有包含稀土元素在内的30个品种。与之前相比，这次更新将氟、钼、砷、硒和碲纳入清单，同时根据美国等国际战略伙伴的意见，氦被移出清单。

《日经亚洲》（Nikkei Asia）梳理称，新的资金投入计划是澳大利亚前总理莫里森政府在2022年大选前宣布的澳关键矿产支持计划的一部分。2022年，澳前政府批准向关键矿产公司澳禄卡资源（Iluka Resources）提供12.5亿澳元贷款，用于在西澳大利亚开发该国首座稀土精炼厂。同年10月，澳现任总理阿尔巴尼斯领导政府宣布为“关键矿产设施”基金扩大拨款20亿澳元，为相关项目提供资金。随后，澳政府还与美国成立特别工作组，加强在关键矿产开采和加工项目的投资。

不过，《日经亚洲》援引一些分析师的观点报道称，考虑到中国占全球稀土供应量的70%，稀土加工量的85%，稀土磁铁产能的90%，澳大利亚通过其关键矿产战略缩小与中国的差距即便不是毫无可能，也极具挑战性。

对于关键矿产问题，中方此前已作出回应。有记者曾提到澳大利亚和美国试图通过合作减少对中国关键矿物依赖的问题。中国外交部发言人对此回应说，中方一贯认为，关键矿产资源国都应该为保障相关产业链供应链安全稳定发挥积极作用，共同承担全球相关矿产供应的责任，确保相关经贸合作正常开展。同时，不应将世界经济政治化、工具化、武器化，破坏全球产业链供应链稳定，冲击现有世界经济体系。中方将继续深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。

针对修订《中国禁止出口限制出口技术目录》等举措，中国外交部亦回应称，有关修订是中国适应技术发展形势变化、完善技术贸易管理的具体举措和例行调整。中国始终坚持以开放促改革、促发展。我们将在维护国家经济安全和发展利益的基础上，为促进国际经贸合作创造积极条件。