“一把手工程”优化营商环境丨黔南：坚持抓营商环境就是抓发展 扎实推进工作机制建设

编者按：

近年来，黔南州高度重视优化营商环境工作，把营商环境建设作为“一把手工程”和“头号工程”，采取强有力措施推动“管行业就管行业营商环境”落地落实，坚持问题和目标导向，以深化“放管服”改革为抓手，不断创新优化营商环境新举措，全州营商环境建设和招商引资工作取得了长足发展，有力的促进了全州经济社会高质量发展。

本网为你推出一系列2023年黔南州优化营商环境建设中主要指标落实情况、重点工作推进情况、形成的特色亮点，详细了解黔南将营商环境建设作为“一把手工程”背后的生动实践。

多彩贵州网讯 (记者 杨婷) 近年来，黔南州牢固树立“抓营商环境就是抓发展”的思想，将优化营商环境摆在更加突出的位置。以深入贯彻《优化营商环境条例》《贵州省优化营商环境条例》为主线，强化协同配合，合力改革攻坚，全州营商环境整体改善明显、政务环境更加便捷高效、涉企服务环境更加亲清透明。

坚持高位推动，着力强化营商环境工作落实

州委主要领导谋划推动。为彻底解决困扰企业的“堵点、难点和痛点”问题，州委重磅推出“十不折腾”举措，以刀刃向内的自我革命精神，持续推动营商环境优化，州委书记指导制定《黔南州优化提升营商环境“一把手工程”工作方案》，将营商环境建设工作作为全州各级各部门党政“一把手”工程，要求“一把手”亲自管、亲自抓、亲自督、亲自落实，特别是将各级党政“一把手”推进“一把手工程”及营商环境建设成效作为提拔重用和考核奖惩的重要依据。

强化工作落实落细。州产业大招商工作领导小组办公室相继印发《关于优化提升“贵人服务”指标相关工作的通知》《关于做好<黔南州优化提升营商环境“一把手工程”工作方案>贯彻落实的通知》，细化工作措施，目标化、清单化制定年度工作目标，并一体抓好“一把手工程”和《贵州省2023年优化营商环境重点任务清单》推进情况的统筹调度，实行“月调度、季通报”，确保各项工作落到实处。

压紧压实责任。牢固树立上下“一盘棋”思想，举全州之力推动营商环境建设，工作实行目标承诺制和责任人备案制，将营商环境环境有关责任人及年初承诺目标报州考核办(州委组织部)、州委督查考评局备案，对涉及营商环境有关工作没有完成目标任务的责任人实行“不发奖、不评优、不调整、不提拔”原则，2022年以来取消41名营商环境有关同志评优资格，全州营商环境有人抓、抓到底的工作体系逐渐完善。

坚持问题导向，着力打造诚信政府

强化诚信政府建设。完善《黔南州社会信用体系建设工作要点》，全州各有关部门通过全国信用信息共享平台开展红黑名单企业、失信被执行人企业信息核查43万余次，对黑名单企业、失信被执行人企业等实施联合惩戒302次，7家被列入失信被执行人政府机构完成信用修复，125家企业通过信用中国修复平台完成行政处罚失信行为信用修复。

开展政府承诺兑现排查。按照“遏制增量、化解存量”要求，针对招商引资项目和政府投资项目合同约定的土地产权证办理、税费奖励、补助资金、借款退款、施工许可、能评环评等约定事项进行全面排查梳理，分别建立2022年以前、2022年以后签约的招商引资重点项目调度工作台账，建立重点项目台账，定期跟踪项目兑现情况。

开展专项资金清理整治。印发了《黔南州州级专项资金管理办法》，并据此开展中央和省级补助资金全面清理，对全州应兑现给企业的补助、奖励和补偿等资金进行全面梳理摸底，建立清单台账，制定拨付计划，按月进行跟踪调度，进一步杜绝专项资金截留、滞留、挪用问题。

坚持要素保障，着力破解企业痛点难点

强化用地保障。按照“事先做评估、事前定标准、事中作承诺、事后强监管”要求，推行“标准地”出让，进一步提升用地保障水平，完成龙里县高新技术产业园区内1宗标准地出让，地块面积20.58亩，6月6日发布出让公告，于7月10日成交，成交价款508万元。

强化融资服务。深入开展“政企银”对接，进一步引导金融机构加强与企业的融资对接力度，切实解决企业融资难，融资贵的难题，为实现全州经济高质量发展注入金融活力。4月18日，州工商联、邮政储蓄银行黔南分行联合举办服务民营经济高质量发展金融专场行动，搭建金融服务平台，与36家民营企业达成重点融资支持意向，拟投放贷款8960万，涵盖锂电、高新技术、专精特新、生态特色食品等传统优势行业。

强化用工保障。鼓励引导企业加大高层次人才引进力度，对符合条件的人才，经认定发放黔南“优才卡”，享受有关政策待遇。深化职业教育培训，提高技工教育与产业发展的匹配度，实施职业技能培训“百千万”示范项目，完成13期职业技能培训，涉及电工、焊工、叉车司机、缝纫工、乡村旅游五个工种，累计培训1.44万人次。

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