嘉兴打好安全生产“主动仗”护万家平安

本文转自：嘉兴日报

■记者 苗楠钰

“人人讲安全，个个会应急”“安全意识‘得过且过’，危险隐患‘得寸进尺’”“一人把关一处安，众人把关稳如山”……行走在嘉兴的工地、商场、企业或者社区，人们总能看到这样的安全生产宣传标语。

安全生产是发展之基、民生之本、和谐之源。安全生产隐患大排查大整治、重大隐患专项整治2023、安全生产“打非治违”百日攻坚、平安护航亚运攻坚……一项项具体行动，印证着嘉兴以“时时放心不下”的责任感打好安全生产“主动仗”的决心。

今年以来，嘉兴坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，压紧压实安全责任，强化风险源头管控，坚决防范和遏制重特大事故发生，以高水平安全为高质量发展保驾护航。

三股力量，夯实安全生产责任基底

“乙炔气瓶和氧气气瓶存放的间距应当大于5米”“氧气瓶、乙炔瓶与动火作业点的间距应当大于10米”……11月27日下午，浙江合众新能源汽车有限公司安全管理人员刘路面对电脑上的安全生产责任练习题，依据自己的工作经验以及学习成果写下了答案。

日常工作生活中，安全生产是每个人都要面对的话题。政府、企业、个人，是夯实安全生产基底的三股力量。为了让基层常抓安全生产更有动力，今年以来，嘉兴迭代镇（街道）安全生产管控力指数模型，每月对72个镇（街道）安全生产工作实施排名。

“我们建立了安全生产管控约谈机制，先后约谈了15个（次）排名靠后或工作不力的镇（街道）。”市应急管理局相关负责人介绍，今年嘉兴健全了会商研判、督导督查、指数晾晒、执纪问责、约谈提醒、重点管控等机制，进一步增强安全生产常治长效制度保障。

聚为民之力，显为民之效。嘉兴市委、市政府主要领导以上率下、亲力亲为抓安全生产工作，今年以来先后152次对安全生产工作作出指示批示，17次带队开展安全生产督查检查。

在嘉兴，各级各地严格落实“日调度、日研判、日通报”工作制度，创新建立“四个有”每日工作结清机制。截至目前，全市问题隐患基本实现动态清零。

以高水平的安全护航高质量的发展。临近年末，一系列好消息接踵而至：今年，嘉兴首次实现“园中园”“厂中厂”出租主体底数排摸精准化，有限空间管控“线上跟踪闭环，线下排查整治”安全智治模式进一步强化，10214台焊机设备“加芯赋码”“扫码应用”全部完成。

四场行动，深化除险保安重点攻坚

“对照表格，‘未对有限空间进行辨识、建立安全管理台账，未设置明显的安全警示标志’属于城市运行领域重点隐患，现在不整改，之后会被罚的。”11月20日，嘉兴市南湖区某连锁餐饮店在进行安全生产自查时，对照表格找到了自己存在的安全隐患，经过及时整改，避免了风险的发生。

8个重点领域、6个重点行业、70张检查清单……自全市安全生产全覆盖检查行动开展以来，540页的《浙江省安全生产全覆盖检查标准体系（2023版）》就成了各地各企业在实施安全生产排查检查中的重要参考。

今年以来，嘉兴深刻吸取全国各地事故教训，稳步推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，周密部署安全生产“打非治违”百日攻坚行动，全面开展平安护航亚运攻坚行动，深入落实安全生产全覆盖检查行动，取得了良好成效。

6月以来，聚焦危化品、道路交通、建筑施工等12个领域，嘉兴严厉打击违法经营、违规作业、违章建筑等非法违法行为和成品油市场突出问题，已累计查处非法经营单位761家，立案查处9049起，行政拘留711人。

“全力推进安全生产隐患大排查大整治，重视程度前所未有、排查深度前所未有、整治力度前所未有。”市应急管理局相关负责人表示，接下来，嘉兴还将狠抓基层监管责任落实，将专项行动开展情况纳入地方各级安全生产、消防工作考核巡查，对专项整治工作不力的及时予以约谈通报。

七张清单，连接基层隐患管理闭环

如何提升企业的本质安全水平？步入浙江传化天松新材料有限公司的智能化工厂，一张“人防+技防”的危化企业特殊作业管控网正悄然运行。

“这套特殊作业管理系统，是我们依托MES、人员定位等技术重点开发的。可以最大程度降低‘物’的不安全状态，减少‘人’的不安全行为。”该企业相关负责人说。

防微杜渐，防患未然。今年以来，嘉兴采取政府购买服务方式，聘请各方专家对238家高危企业开展了专属的“全科体检”。

“嘉兴9个化工园区内，共有133家危化企业。”市应急管理局相关负责人介绍，他们定期对这些企业进行专家服务指导，围绕安全监管、危险源监控、人流物流管控、应急救援、社会化服务、降风险措施等六个方面30项指标进行逐项排查，详细列出隐患清单，提出整改意见建议。

市安委会专门制定《生产经营单位分类分级管理办法》，推动基层治理“141”体系、安委会“1+X”体系融合贯通，对生产经营单位实施风险分级、监管分类、责任挂钩。

此外，嘉兴还出台《嘉兴市生产安全事故应急预案》，市级专项预案修订率达到98%，各县（市、区）总体预案、专项预案和镇（街道）综合预案修订率90%以上，村（社区）工作预案制定率100%。

聚焦道路运输、涉海涉渔、消防、危化、建设施工、工矿、旅游、城市运行等八大领域，嘉兴以重大安全生产问题清单应用推动主动发现、全面提升、提前预防。

守万家灯火，护一方安澜。今年以来，市安委会累计推送139个重大问题至市级“七张问题清单”，其中17个被列入省委“七张问题清单”。