泉州鲤城人大：“代表+”加出基层治理新图景

调解室内双方握手言和，向调解员诚挚致谢；长者食堂内饭菜飘香，老人们笑语盈盈；公益诊所里，老人们问诊拿药便捷省心；老旧小区旧貌换新颜，车辆停放有序，居民乐享新生活……这些鲜活场景共同勾勒出一幅宜居宜业的幸福画卷，这背后离不开泉州鲤城人大代表的努力。近年来，福建泉州鲤城区人大常委会持续探索“代表＋”履职模式，活化了人大代表参与基层治理的生动实践。

“代表＋调解”化纷止争，凝心促和谐

“8年了，今天终于圆满解决了，太感谢你们了！”在签订调解协议书后，张某等9名投资者悬了多年的心终于放下。这起争执长达8年的金融投资合同纠纷，在浮桥街道人大工委主任柯毅岩与区人大代表吴建明、吴冬菊的共同调解下，从申请到成功化解仅用半天，涉及金额40万元。

街道特邀调解员协助调解矛盾纠纷

调解因何如此高效？答案藏在浮桥街道“代表＋调解”机制里。街道人大工委在“3＋1＋N”矛盾纠纷多元化解机制基础上，创新组建以人大代表为主体的巡回调解队，依托代表紧密联系群众的优势，主动走进企业、走访住户、深入田间，排查纠纷隐患，宣讲政策法规，及时介入化解矛盾。对法院受理的适宜调解案件，代表们还联合法官、人民调解员联动联调，推动实现群众诉求“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

调解“金钥匙”，巧开千把锁。截至目前，依托“代表＋调解”模式，人大代表已参与化解各类矛盾纠纷超过150件，其中重大疑难纠纷56起，涉及金额458万元，收获群众致谢锦旗7面，成为基层善治中一支可信赖、有温度的力量。

“代表＋养老”用心守护，暖胃更暖心

走进海滨街道金山社区居家养老服务中心，温馨闲适的气息扑面而来。老人们或围坐畅谈，或下棋健身，安心享受着“生活照料＋医疗保健＋文化娱乐”一站式养老服务，这里也成为了他们的“第二个家”。

这份安心守护源于海滨街道人大工委“代表＋养老”项目的精准发力。面对辖区日益凸显的老龄化问题，海滨街道人大工委将养老服务确立为年度重点监督议题，通过专题调研、需求梳理，推动建成社区居家养老服务照料中心。目前，该中心已累计服务入住老人约150名，年均提供上门服务400人次。

为入住老人提供贴心的专业照料服务

代表履职的脚步不止于此，市、区人大代表曾玉云紧盯“舌尖上的养老”，推动金山社区长者食堂改造升级，让老人们吃上了一口热饭；区人大代表庄黎明则连续多年牵头发起义诊活动，将健康服务送到老人身边……如今，从“老有所养”到“老有颐养”，海滨街道成功打造的“15分钟居家养老服务圈”，正成为守护“夕阳红”的温暖风景。

“代表＋公益”暖心善行，纾困亦传文

每天中午，位于临江街道新桥社区的万龙慈善食堂飘出阵阵饭香，老人们陆续前来用餐；用餐前，不少老人会先步行前往隔壁的万龙慈善诊所测血压、血糖，免费享受医疗服务，这已经是社区老人们习以为常的生活。

“食有所安、病有所医”的便利，始于临江街道“代表＋公益”的暖心实践。区人大代表郭镇义在走访调研中，敏锐捕捉到社区老年人“吃饭难、看病难”痛点，第一时间将问题反馈至街道人大工委，并表示其创立的万龙慈善基金可提供一定的资金支持，共同创办万龙慈善食堂和万龙慈善诊所，解决老年人养老的后顾之忧。

据统计，万龙慈善食堂每日为社区73周岁以上老年人及困难群体免费提供午晚餐，日均就餐人数达150人次；万龙慈善诊所可为街道60周岁以上老人提供“挂号、诊疗、拿药”三免服务，累计服务居民超3万人次。

社区60周岁以上居民在万龙慈善诊所免费看诊

公益的暖流，同样滋润着文化的根脉。省人大代表郑芳卉化身“文化使者”，牵头打造集非遗传承、教学展演、普法宣传、代表履职于一体的综合平台，让文化活动浸润古城；区人大代表吴湘霖组织的“城南讲古”活动，用熟悉的乡音讲述历史，让李贽故居变成了充满生命力的“文化课堂”。

“代表＋项目”揭榜攻坚，提速更提质

甘棠巷面粉厂宿舍化粪池堵塞、老旧小区停车难、项目招商引资……在鲤中街道，一份包含古城提质、营商环境、民生服务等5大方向13项任务的“榜单”一经发布，便有12名人大代表主动“揭榜”，成功认领7个项目，一场场基层治理的“主动仗”就此打响。

其中，在区人大代表辛萍花协调推动下，甘棠巷不仅被纳入古街巷改造，面粉厂宿舍化粪池的堵塞问题也得以解决；区人大代表粘元士深耕老旧小区改造，助力纾解困扰居民多年的“停车难”顽疾；区人大代表陈淑华联合街道诚信促进会，以“微植入”的方式打造通政巷诚信文化示范巷。随着一个个“任务”被认领，一件件看得见、摸得着的民生变得可触可感。

鲤中街道通政巷诚信文化示范巷

在经济发展的赛道上，同样活跃着代表们的履职身影。2025年新春恳谈会上，八一酒店改扩建、泉州晚报社印刷厂产业园区改造等4个项目成功签约，总投资30.6亿元。一组组扎实的数据，成为“代表＋项目”模式赋能区域发展最有力的注脚。

从浮桥街道构建的“矛盾化解”格局，到海滨街道织密的“银龄守护”网络，到临江街道搭建的“公益暖心”平台，再到鲤中街道创新的“项目认领”机制，鲤城区人大常委会的创新实践，犹如一个个鲜活切片，映照出全过程人民民主在基层的旺盛生命力。下一步，鲤城区人大常委会将继续深化“代表＋”履职模式，推动代表履职与中心工作同频、与民生需求共振，让代表“动”起来，履职“活”起来，成效“实”起来，书写更多温暖人心的民主故事。（福建泉州鲤城区人大常委会 供稿）【责任编辑：胡俊】