当“免费送手机”成套路 谁来监管？

回馈老顾客、三年不转网……免费“送”手机的由头很多，但甜头背后很可能暗藏套路。

今年以来，华商报曾多次报道“免费送手机”套路——不少市民拿到免费手机后才发现，或自身花呗“被贷款”，或对方承诺的返话费为空头支票，甚至不少赠送的手机价值低廉，远不及消费者所支付的实际金额。

案例1 免费的手机却让她损失千元

今年4月，西安市民赵女士接到自称中国联通业务员的来电，告诉她只要三年内不携号转网，即可免费赠送一部手机。赵女士当时还在电话中再三问，手机是否要收钱或更改手机套餐，对方的回答是不收钱，就是免费赠送的手机。

在告知对方住址后，4月17日，一位自称中国联通的男性业务员打来电话，称要前来小区给她上门送手机。

赵女士说，对方送来的是一部红米手机，拿到手机后，对方称要先在其支付宝中冻结2000多元钱，每个月会返还80元，共返还36期，“我和老公当时着急出门办事，就让对方拿着我们的手机操作，对方还让我们签了一份合同，但并没给我们留存纸质版。”赵女士说，支付宝花呗中扣款了共2799元，分为了12期，拿到手机回家后，她越想越不对劲，在网上查询到相关的新闻后，她认为自己被骗，便联系对方要求退款。

“手机我没有使用和激活，但对方说退款需要扣除30%的违约金，称这是合同约定的内容，此外还要等15个工作日，一拖就拖到了五一假期后。”赵女士说，因为迟迟联系不上当时的业务员，她打电话报警，最终，在警方的协调下，对方给她退还了1400元，“打电话也不接，我只能及时止损，怕最后连这点钱都要不回来。”

赵女士说，后来经过打听得知，商家的名称为西安希泉通讯科技有限公司，她去公司注册地查看时，发现地址等信息与实际并不对等，怀疑只是个空壳公司，业务员的电话也打不通了。通过企查查APP，该公司已被列入了经营异常名录。

案例2 发现被骗后“业务员”联系不上

今年4月25日，市民岳女士也接到了类似的电话，“一个自称中国联通的客服给我先打来了电话，说是只要我三年内不转网就可以免费送一部手机，如果我需要的话，可以派当地的业务员进行上门办理。”岳女士回忆，告诉对方自己所在小区后，当天下午一位业务员便赶了过来，对方送给他的是一部荣耀畅玩50款的手机，并表示需要在她支付宝中冻结2160元，原因是她目前手机套餐为每月100元，只有套餐标准超过129元/月才可以直接送手机，由于不想再多掏钱升级手机套餐，岳女士便同意冻结2160元，“对方称这笔钱会在三年内返还，每月返还60元，当天办理后便返还了首笔60元。”

直到近期在社交媒体中刷到此类报道，岳女士才意识到自己被骗了，“我先给中国联通客服电话打了电话，对方查询我的手机号告知，并没有办理送手机返话费的套餐，并告知给我办理业务的不是联通的人。”岳女士说，随后她又给当时为她办理业务的男子打去多个电话，但对方手机停机。

岳女士说，所送的手机型号，经网络查询价值也就是800元左右。

案例3 承诺一个月返60元话费 最后只返20元

今年4月18日，市民杨先生接到中国移动工作人员来电，称存话费可以免费赠送一部手机，杨先生便同意了，等到双方见面时，对方拿的是一部红米14款手机，“对方说要先在支付宝充1999元，然后一个月返60元的话费，一共返36个月，手机相当于是白送的。”杨先生说，现场办理过程中，他联系了移动公司客服进行咨询，“经过核实，对方确实是中国移动的授权商，但是移动客服对这个充话费送手机的活动不清楚，说是营业厅可能也有单独的活动。”

通过支付宝向对方支付1999元后，对方告知杨先生活动会在月底生效，但等到5月时他发现，手机话费中只返还了20元，认为被骗后，他联系当时送手机的业务员，联系不到，又向中国移动客服投诉，但迟迟没有解决。

“后来我查了一下，这部手机在网上也就卖六七百块钱，充话费的业务其实办理的是充300返500的活动，并非充1999元每月返60元。”杨先生说，无奈下，他近期向工信部投诉，没过多久后，一名“终端业务客服”联系到他，最终将花呗上支付的钱退还了，对方还表示“再次对我们的工作人员的错误行为向您道歉”。

>>记者调查

两家运营商表示 不要轻信免费送手机

除了以上案例外，近期华商报新闻热线也收到多起“免费送手机”套路的线索：王女士反映，5月14日有自称中国移动公司的业务员打电话，说有存话费送手机活动，并从她的花呗中扫走2000元，送了一部红米手机，但后来和中国移动客服联系，被告知并没有此类活动，联系送手机的业务员也联系不上。

5月26日，记者以市民身份咨询了有关运营商，对于充话费送手机的活动，中国移动客服人员表示目前没有此类活动，并称若有人打电话称上门送手机时不要轻易相信；而对于“三年不转网送手机”活动，中国联通客服人员表示，活动是线下私人推荐的，建议到营业厅核对有没有相关活动。

采访中，岳女士质疑，如果前来免费“送”手机的业务员并非是运营商或相关工作人员，那为什么知道她所办的套餐？“套餐费用只有使用者本人才有权查询，我的信息是如何泄露的？”她表示，业务员到底是公司员工还是代理商或者骗子，到底谁来监管？

多位市民说，日常生活中，自称是各大运营商的陌生号码来电不在少数，作为普通市民来说，无法有效辨别其真假，而面对愈加频繁的电话轰炸，以“免费”开场的话术极可能让更多人遭遇损失。

>>律师说法

侵犯了消费者知情权、公平交易权、选择权

陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善认为，依据《消费者权益保护法》第八条规定，消费者有权知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况。但在实际中，部分商家在宣传“免费送手机”时，对活动关键信息如套餐附带高额消费要求、手机真实质量情况、话费返还具体条件、合同违约金条款等含糊其辞，只强调免费赠送，侵犯了消费者知情权。

此外，商家设置不合理的消费条件，如强制消费者购买高价增值服务套餐、签订长期且附带高额违约金的服务合同等，使消费者在交易中处于明显不利地位，侵犯了消费者公平交易权。

“民法典规定，提供格式条款的一方未履行提示或者说明义务，致使对方没有注意或者理解与其有重大利害关系的条款的，对方可以主张该条款不成为合同的内容。”赵良善说，部分商家在与消费者签订关于“免费送手机”的相关合同时，利用格式条款，在消费者未充分理解情况下，限制消费者自主选择权利，如限制消费者退订套餐、更换服务等，侵犯了消费者选择权。

赵良善建议，应明确通信运营商与合作商家在类似活动中的责任与义务，避免出现责任推诿现象，尤其是打着运营商名义进行活动的情形，确保运营商的管理和审查义务，必要时，可以建立连带责任制度。

华商报记者 于震

来源：华商网-华商报

编辑：宁姝媛