江苏省社会融资规模增量居全国首位 全面推进科技金融发展、涉外支付服务工作

“上半年，江苏省社会融资规模增量为2.19万亿元，高于浙江、广东，居全国第一。”“全省各项贷款新增1.94万亿元，占同期社会融资规模增量的88.4%，比上年同期上升12.2个百分点，增量高于浙江、广东，居全国第一。”在7月31日召开的人民银行江苏省分行2024年第三季度新闻发布会上，人民银行江苏省分行调查统计处副处长孙小光披露的数据显示，今年上半年，江苏金融系统持续加大服务实体经济力度，信贷投放继续稳定增长。《大众证券报》记者在会议现场还了解到，今年上半年，江苏省信贷投放结构进一步优化，企业综合融资成本稳中有降。值得一提的是，江苏金融总量在保持较快增长的同时，在助推科技金融发展和做好涉外支付服务等诸多细分领域也都取得了显著成效。

持续夯实科技金融新高地

“力争今年9月底前，在省内部分地区落地‘苏创积分贷’业务;年底前，在全省落地‘苏创积分贷’业务。”发布会上，人民银行江苏省分行货币信贷管理处处长李军表示，针对已有科创积分制产品存在的评价指标不全面、评价能力不足等问题，人民银行江苏省分行正会同多部门着力构建更加科学完善的科技型企业创新发展积分评价体系，对企业的技术创新能力和经营发展能力进行量化评价，提升金融机构对科技型企业“精准画像”的能力。据悉，今年6月，人民银行总行等七部门印发了《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》(下称“《工作方案》”)，《工作方案》中明确要“完善适应初创期、成长期科技型企业特点的信贷产品”，而“苏创积分贷”作为符合市场需求的代表性科技金融产品，未来的落地推出将有助于构建梯度式、差异化科创金融服务体系，推动“科技-产业-金融”的良性循环。

记者注意到，自从2023年5月省政府办公厅《关于加强和优化科创金融供给服务科技自立自强的意见》印发一年多来，人民银行江苏省分行会同省有关部门，完善科技金融工作机制、用足用好货币政策工具、不断丰富金融产品服务、着力打造科技金融创新高地，取得了一系列积极成效。截至7月末，江苏省金融机构共向清单内企业(项目)授信492.5亿元，发放贷款41.8亿元，其中申报再贷款资金的贷款2.95亿元。人民银行江苏省分行联合省科技厅创设的“苏创融”政银产品，通过再贷款政策引导金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持，截至目前，已累计支持超4.7万户科技型中小企业获得融资2252亿元;“人才贴”产品则支持金融机构为科技人才企业签发、承兑的票据提供便捷、优惠的贴现服务。南京市科创金融改革试验区建设以来，在人民银行江苏省分行指导下，金融机构已设立各类科创金融专门机构60余家，推出200余款科创金融专属产品，初步形成了“机构专营、模型专设、服务专业、产品专属”的科创金融服务格局，打造了“宁科投”“宁创融”“宁科贷”“宁科债”“宁创担”“企业上市宁航行动”等政策性科创金融服务品牌。在回答现场记者提问时，李军还表示：“《工作方案》中各项政策含金量很高，关键在于落实落地落到位。我分行将会同省有关部门用好工作联动机制，加强信息共享和政策协同，推动工作目标如期高质量完成。”

提升涉外支付服务便利化

国家移民管理局最新数据显示，今年上半年，全国各口岸入境外国人1463.5万人次，同比增长152.7%，其中来华旅游436.1万人次，同比上升5.4倍。显然，144小时过境免签政策实施以来，越来越多的外国人正更加便捷地走进中国。

记者在发布会现场获悉，考虑到部分短期来华的外籍人员偏好刷卡或现金支付的情况，今年以来，国家外汇管理局江苏省分局通过“反向兼容”，坚持扩大供给和服务提质双管齐下，为境外来华人员提供了更加优质、便捷的现金兑换服务。“目前，全省银行网点最多可兑换现钞币种已增至29个，兑换特许机构的结汇币种最多已达44个。重点银行还专门开发上线了外币代兑业务系统，有的银行打造了外币现钞备付旗舰网点，建立了未预约客户外币提钞应急处置方案，组建外语人才团队提供‘云’服务，新增外籍人员绿色服务窗口，为外籍群体提供便捷优质的服务。”人民银行江苏省分行国际收支处处长宋卫琳介绍，今年以来，江苏省外币兑换机构和设施数量显著增长。在3月末、6月末两个关键时间节点实现了9大机场、256个重点文旅场所外币兑换服务全覆盖。截至6月末，江苏省外币兑换服务银行网点5172个，外币兑换机构336个，自助兑换机21台，分别较年初新增383个、130个、18台，基本覆盖境外来华人员密集的主要涉外场所。

记者还注意到，今年以来，外籍来华人员使用移动支付的意愿也大幅提高，上半年，超500万入境人员使用移动支付，同比增长4倍;交易9000多万笔，金额140多亿元，均同比增长七倍(来源：中国人民银行网站)。这显然与各地人民银行分支机构系统性提升外籍来华人员支付服务便利化水平的努力密不可分。

“6月末已实现全省和重点城市重点商户数量翻番、新增和改造智能外卡POS机1.8万台的关键突破，提前完成全省重点商户外卡覆盖率100%的阶段性目标。”人民银行江苏省分行支付结算处副处长周晨阳在发布会上表示，今年上半年，全省、南京、苏州分别新增重点商户2.9万户、0.8万户、0.8万户，新增和改造智能POS机具1.8万台，带动外卡交易31万笔、5.9亿元，环比增长近50%;全省“外卡内绑”“外包内用”累计交易超144万笔、3.5亿元。其中，会同省文旅厅在重点文旅场所布放POS机3000余台;会同省商务厅推动1.5万户重点餐饮购物类商户内外卡全覆盖;会同省交通厅、省国资委等推动苏州等5市地铁支持刷卡支付，在全省九大机场建成支付服务中心;联合省文旅厅、卫健委、教育厅等部门实现全省70余所重点高校、153个重点医院、150个博物馆美术馆影剧院受理内外卡。此外，还联合省通信管理局在全省超百个移动营业厅布放了智能POS机，为外籍人员办理通信业务提供支付便利。“下一步，人民银行江苏省分行将持续增量扩面提质，压实支付服务主体责任，不断加大支付创新供给，力求重点领域更大突破，更好地服务江苏省高水平对外开放和经济社会高质量发展。”周晨阳最后表示。记者 赵琦薇