山东：提振信心，市场主体如何培育壮大

本文转自：大众日报

平均每1.5分钟就有一台新车下线，具备年产20万台乘用车生产能力；拥有全球最强AI品控系统，能够实现智能联动和高密度柔性总拼，快速切换生产不同车型……走进奇瑞青岛智联超级工厂，“智造”给生产带来的改变随处可见。

由海尔卡奥斯COSMOPlat赋能的这一超级工厂，按照标杆级“灯塔工厂”标准打造，针对缺乏计划管理、生产执行落后、质量管理滞后等行业痛点，建立完善的生产计划全流程执行体系，在上下游协同、成本、库存、效率、质量等方面提升企业精细化管理水平。

培育壮大市场主体，一个重要做法是做好“融合”文章。作为在产业链中占主导地位的龙头企业，“链主”企业具有强大的资源配置能力和协同创新组织动力。“卡奥斯COSMOPlat已在化工、能源、汽车等多个行业落地了普适的数字化解决方案，链接企业90万家，服务企业8万余家。”海尔卡奥斯相关负责人介绍。

市场主体是经济发展的动力源。今年以来，山东高规格召开全省民营经济高质量发展工作会议，聚焦培优培强市场主体，支持引导民营中小企业加快发展。上半年，全省新登记民营经济市场主体102.9万户，总数达到1419.6万家，同比增长6.9%。特别是，新公告创新型中小企业7166家，新培育认定专精特新中小企业4589家，新公示国家级专精特新“小巨人”企业300家。

“尽管如此，当前实体经济企业，特别是中小微企业、个体工商户生产经营存在一定困难，他们的信心和预期有待提振。”省委财经办副主任朱厚玉说，宏观政策最后要落实到微观，重要的是帮助中小企业解决实际问题，持续抓好助企纾困、融通创新等工作，推动市场主体扩规模提质量。

“要支持中小企业深度融入大企业供应链，形成大中小企业协同创新、融通发展生态。”山东省宏观经济研究院战略规划所所长刘德军说，大中小企业融通创新是释放大企业创新活力、激发中小企业创新潜力的有效渠道，也是提升产业链供应链稳定性和竞争力的重要途径。

根据《山东省“十链万企”标志性产业链融链固链2023年行动方案》，今年山东将扶持打造一批强链补链稳链合作示范项目，培育开发一批融链固链公共服务平台，发展提升一批卡位入链优质企业。

融链固链有助于塑强企业主体，推动产业链供应链韧性和安全水平得到明显提升。“我们与链主企业万华化学集团对接，一方面达成共同开发新型聚氨酯保冷材料项目合作，另一方面减少了对国外原材料的依赖度，有效降低相关成本。”山东佳能科技股份有限公司董事长杨立勇表示。

培育壮大市场主体，重点在“培强”。走进位于新泰市的山东润通齿轮集团有限公司生产车间，一条条智能生产线上，随着各种工种机器人挥舞手臂，各种型号的齿轮接连下线，整个生产车间繁忙而有序。

“今年我们新上12条智能化齿轮柔性自动生产线，形成从上下料到加工、清洗、打标、包装全自动的智能化生产单元。”公司副总经理姜勇介绍，数转智改后，产品合格率由95.6%提高到99.8%，综合成本降低了15%。

为更大力度培育壮大市场主体，今年以来，新泰市出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的政策和措施，加快数字经济与实体经济深度融合，为企业“强筋健骨”。“我们将智能技改和数实融合协同推进，制定五年乃至更长时间的数字化战略，小步快跑完成每一个动态目标，不断促进企业降本增效。”新泰市委常委、副市长李兴胜说。

省工信厅相关负责人介绍，以制造业关键领域和产业链关键环节的中小企业为重点方向，山东将在全省范围内推荐遴选一批数字化转型需求迫切、发展潜力巨大、经济社会效益明显的中小企业，开展数字化转型试点示范。2023年，重点推动100家专精特新“小巨人”、国家级制造业单项冠军、“挂帅出征”百强榜企业，以及有强烈意愿的重点产业链、特色产业集群等率先开展试点，培树一批数字化转型示范标杆。

提振中小企业发展信心，是推动经济重回长期向好态势的关键。调研中，刘德军发现，资金问题和人才问题依然是当前中小企业发展的弱势短板。“国家发改委、财政部等联合发布降成本2023年重点工作，这对企业来说是利好。”他表示，山东应进一步加强省级政策储备，能出台的尽早出台，更重要的是狠抓政策落地落实，为中小企业纾困解难。

位于邹城市的山东瑞力斯通轨道装备制造有限公司，是一家省级专精特新企业，其自主研发的用于煤矿开采的气动单轨吊车实现了进口替代，国内市场占有率超过50%。眼下，公司搬进了唐村镇智能制造产业园，二期厂房正在紧锣密鼓建设中。“搬进产业园，不仅与其他企业抱团发展，实现核心零部件共同研发，还享受到了三年税收减免政策。”瑞力斯通负责人马超表示，厂房马上建成投产，今年产值可以轻松过亿元，税收优惠省下来的费用，让企业下一步扩大生产规模有了更坚实的底气。

日前，山东印发《关于做好2023年降成本重点工作的通知》，大力推进降低实体经济企业成本，支持经营主体纾困发展，助力经济运行整体向好。来自税务部门的数据显示，1—5月，全省新办涉税经营主体38.55万户，同比增长31.25%。上半年，全省新增减税降费及退税缓费808.57亿元。

记者采访中，多方人士建议，有了政策，还要加强落实，针对一系列政策的适用主体，要开展形式多样的辅导，科学匹配、精准推送。同时，持续破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的隐性障碍和壁垒，充分激发市场主体活力。（于新悦）