2025贵阳市两会 | 贵阳市第十五届人民代表大会第五次会议开幕

1月12日，贵阳市第十五届人民代表大会第五次会议在贵阳会议中心开幕。

大会执行主席、主席团常务主席聂雪松主持大会。大会主席团执行主席胡忠雄、王宏、石邦林、黄波、郑建国、龙章怀、魏定梅、卓飞、张建军、田胜松、王启云、刘俐莎、仇玮、胡向群在主席台前排就座。

本次会议应到代表361名，实到336名，出席人数符合法定人数。

上午九时许，聂雪松宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，代市长王宏代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共三个部分：2024年工作回顾、2025年工作安排、加强政府自身建设。

王宏说，2024年是新中国成立75周年，是落实“十四五”规划、推进“强省会”行动、实现贵安新区“一年一个样、三年大变样”的关键一年。全市上下认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚定不移落实“四主四市”工作思路，凝心聚力稳住了经济增长基本盘，经济运行呈现总体平稳、稳中有进、进中提质的良好态势。

王宏说，过去一年极不寻常，我们锚定目标不松劲、不懈怠、不停步，以改革为动力稳增长、调结构、防风险，工业产业提质升级迈出新步伐，统筹城乡融合发展发生新变化，“爽爽贵阳”城市品牌释放新活力，“中国数谷”城市名片实现新提升，推动改革开放创新取得新突破，建设美丽贵阳贵安厚植新优势，提升人民生活品质收获新成效，安全发展防线底线得到新巩固。同时，我们也清醒地看到，全市经济社会发展还存在不少困难和问题。我们一定直面问题，在知重负重中全力做好各项工作。

王宏说，2025年是“十四五”规划收官之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，坚持规划为先、产业为要、民生为本，强化产业引领、创新策源、要素集聚、开放门户、综合服务“五大功能”，坚定不移落实“四主四市”工作思路，更好激发活力、稳定预期、防范风险，不断提高人民生活水平，顺利完成“十四五”规划目标任务，全面实现贵安新区“三年大变样”，勇当全省高质量发展的“排头兵”、现代化建设的“领头羊”，为实现“十五五”良好开局打牢坚实基础。

王宏说，今年主要预期目标是：全年地区生产总值增长6%左右，经济总量突破6000亿元，其中一产、二产、三产分别增长4%左右、8%以上、5.5%左右。规模以上工业增加值增长10%左右；固定资产投资增长5%左右；社会消费品零售总额增长5.5%左右；一般公共预算收入增长3%左右；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5%左右、7%左右；城镇新增就业15万人。贵安新区直管区生产总值增长15%以上，其中规模以上工业增加值增长30%以上；固定资产投资增长15%左右；社会消费品零售总额增长20%左右；一般公共预算收入增长20%左右。

王宏说，实现上述目标，一天也不能耽误、一刻也不能松劲，我们要坚持功夫在平时、抓住用好每一天，全力拼经济、惠民生、保安稳，积小成为大成、积小胜为大胜。今年重点抓好八个方面工作：一是全力以赴抓产业、强工业，以六大重点产业为引领推进新型工业化，持续做强数字经济，加快发展现代服务业，构建具有贵阳贵安特色的现代化产业体系。二是远谋近施扩投资、提消费，持续扩大有效投资，促进消费扩容提质，提升旅游发展能级，充分激发有效需求潜力。三是坚持不懈强功能、优品质，加快提升城市承载能力，着力构建房地产发展新模式，持续提升城市治理水平，不断改善城市环境面貌。四是持之以恒固“三农”、稳根基，抓紧抓实底线任务，做优做特山地高效都市农业，千方百计促农增收，加快推进乡村全面振兴。五是坚定不移抓改革、促开放，深化重点领域改革，扩大高水平开放，一体推进教育科技人才发展，塑造发展新优势新动能。六是毫不放松重保护、筑底色，巩固提升生态环境质量，扎实推进生态保护和修复，加快发展绿色经济，促进人与自然和谐共生。七是用情用力办实事、惠民生，巩固城市“一圈两场三改”成果，深化农村“五治”建设，实施为民办“十件实事”，推动发展成果更好惠及人民。八是坚守底线防风险、保安全，防范化解重大风险，守牢安全生产防线，建设更高水平平安贵阳贵安，确保社会大局安全稳定。

王宏指出，今年经济社会发展任务重挑战多，我们要努力建设人民满意的学习型、研究型、创新型、实干型、服务型、廉洁型政府，全力以赴稳大局、应变局、开新局。要坚持政治引领，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，把党的全面领导贯穿政府工作全过程各方面，坚决当好党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委工作要求的执行者、行动派、实干家。要坚持为民服务，以上率下到项目现场解难题、到企业车间送服务、到基层一线解民忧，以民生“温度”标注幸福“刻度”。要坚持依法行政，全面推进法治政府建设，依法接受人大法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，持续深化政务公开，让政府工作更加阳光透明。要坚持真抓实干，紧盯目标敢干、实干、快干、会干，大力培养政策“五员”，力戒形式主义、官僚主义，让大抓产业、大抓项目、大抓招商在全市上下蔚然成风。要坚持廉洁奉公，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，从严从实抓班子、带队伍、正风气，真正习惯过“紧日子”，把有限的财力用在紧要处。

王宏最后说，志不求易者成，事不避难者进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的正确领导下，齐心协力、攻坚克难、笃行实干，为推进中国式现代化贵阳贵安实践而团结奋斗！

大会还审查了贵阳市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案）报告、贵阳市2024年全市和市本级财政预算执行情况与2025年全市和市本级财政预算（草案）报告；听取了《贵阳市地方立法条例（修正草案）》的说明。

列席会议的有：政协第十三届贵阳市委员会第四次会议全体出席和列席人员；曾担任市级正职的领导同志；不是本级人大代表的市委常委，贵安新区党工委、管委会和贵阳警备区领导；市委各部委、市政府组成部门、市驻外联络（办事）处、贵安新区有关部门、市人民团体、相关企业负责同志等。

贵州日报天眼新闻记者

杨唯 何欣 刘娟 余军

编辑 罗昌

二审 李中迪

三审 胡丽华