企业满意率高达99.3%！浙江衢州意见诉求直通机制让企业家当“主角”

本文转自：人民日报客户端

窦皓 邓亮

“从上市受阻到筹备上市工作，离不开‘亲清半月谈’的帮助。”12月初，衢州市伟荣药化有限公司副董事长吴英挺收到了浙江证监局的工作完成函，企业已通过上市辅导工作的验收。

今年5月，衢州立足“工业强市、产业兴市”战略部署，创设“亲清半月谈”平台，构建企业家意见诉求直通机制。每半个月，市委书记、市长率相关市领导、部门负责人，与民营企业家们面对面交流。

5月23日晚，“亲清半月谈”第一期活动举行，市委书记高屹与6位民营企业家、2位券商代表围坐在一起，围绕“推动企业上市、定增融资及扩大再投资”进行面对面交流。吴英挺是叙谈会上最年轻的企业家代表，作为初承重任的90后海归“创二代”，一开始他有些紧张，也有几分顾虑。

“各位有什么意见、建议和困难，请尽管提，我们期待通过这样的形式，更加贴近企业、贴近群众，了解大家的真实想法，更快更好地为大家解决好急难愁盼问题。”一开场，高屹就直奔主题。

“大家结合实际讲感受、提建议，有些问题甚至很尖锐，但书记都一一回应。”吴英挺说，叙谈气氛宽松，他也消除了顾忌，直言企业发展面临的问题——因历史沿革问题导致有关资产确权比较困难，企业上市计划受阻。

参加叙谈会后不久，市国资委、柯城区第一时间对接了吴英挺的企业，很快召集相关部门开展二级联审，克服当时国家管理制度不全、参考资料缺失等困难，在综合分析研判、多方沟通交流的基础上形成一致意见，完成衢州市伟荣药化有限公司国有资产中集体股权确认事项。

如今，这个让企业家当主角、站“C位”的对话机制，通过精准式问需、闭环式解难、常态化服务，已成为衢州服务企业发展的新平台、促进产业发展的新桥梁、优化营商环境的新名片。

据介绍，“亲清半月谈”每期针对不同主题，由市委、市政府主要领导共同或轮流参加，按照企业规模、所属区域、所处行业进行合理搭配企业代表，并视情邀请有关部门、智库专家、业界精英等共同参与，直面企业问题，精准破解难题，有效集智建言，政企合力共同促进民营企业健康发展和民营企业家健康成长。

不过，对话只是一种形式，最终的落脚点在于解决问题，真正为市场主体纾困解难。

“我们从2007年来到衢州，发展到现在，感受到了衢州良好的营商环境。”10月30日，第十期“亲清半月谈”叙谈会上，衢州鹏辉能源科技有限公司总经理楼雪林率先发言，提出公司项目一期地块储能电池产能从5GW调整到10GW，明年将再上10GW新项目，用电需求量增大，希望确保项目用电需求的诉求。

会后不久，智造新城管委会会同供电公司，根据企业报装的负荷情况，提出了两个阶段的供电解决方案。现在方案已进入实施阶段，“亲清半月谈”的闭环工作机制给楼雪林留下深刻印象。

“亲清半月谈”主要推行民营经济人士“点单”、市领导“派单”、职能单位“接单”、民营企业“评单”四项机制。每一期活动结束后，针对叙谈中了解到的问题，第一时间指定牵头单位、协同单位，明确事项办理反馈时限，点对点进行帮助和服务。问题办结后，由企业进行逐一评价，并将评价结果纳入部门单位作风指数评价，推动问题解决到位、建议落地见效。

“亲清半月谈”实施以来，进一步激发了民营经济活力和动力。如何做好解决具体问题的“后半篇文章”，建立长效机制成为值得深度探索的课题。

在第九期活动中，浙江红专粮油有限公司董事长董红专反映，现在播种、施肥大多使用无人机，而农田间的线路没有统一规划，整个农田上空就像蜘蛛网一样，严重影响了机械化操作，因为撞到电线，企业已经损失了两台无人机。

问题提出后，龙游县相关负责人会同企业主先后两次赴现场核查勘测。不到一个月时间，该片区就完成了电线杆规整工作，让企业安心收割稻谷。同时在今后线路布局规划上，龙游县杆线整治小组与当地村两委、重点企业建立沟通联络机制，为农业生产企业田间机械化作业保驾护航。

目前，衢州6个县(市、区)已分别建立了亲清茶叙、亲清健康加U站、钱江源亲清半月谈等具有自身特色的政企互动平台和机制，累计开展相关活动34场。同时，政企互动活动中发现的个案问题，将列出可转化为制度化成果的任务清单，交由相关职能部门和有关单位进一步细化研究、提出方案、出台政策。

截至目前，衢州市已举行“亲清半月谈”11期，与89位企业代表进行对话，共梳理交办涉土地指标、企业融资、招才引智等诉求问题、意见建议167个，一批痛点堵点问题得到集中解决，办结率100%，企业满意率高达99.3%。相关做法得到中央统战部、省委统战部、省工商联高度认可。

今年前三季度，衢州市经济增长势头实现逆势反超，11项主要经济指标在浙江全省的排名中有9项前三、3项第一；招商引资捷报频传，民间投资增长22.9%，新签约亿元以上项目120个、其中50亿元以上项目6个，协议投资额1390亿元。