新就业群体“变身”社工，为基层治理注入新活力

新就业群体“变身”社工，为基层治理注入新活力

从服务对象到治理力量

□南京日报/紫金山新闻记者张安琪

实习生孙英越

“南京城乡低保标准统一提高了，网格里有一户老两口符合最新条件，我得抓紧帮着办好了。前阵子老太太过89岁生日，咱也算是送上一份生日礼物了。”10月15日一早，玄武区紫金小营社区网格员陈堃在紧张有序的节奏中开始了一天的工作，“前不久小区还搬来了一户残疾老人，无退休金、无子女、无亲戚来往，我们正在给他办特困。”

这位网格“百晓生”，一年前通过统一招录考试成为紫金小营社区社工。此前，陈堃曾是顺丰快递员，业绩在网点经常“夺冠”。

近日，记者在社区走访时发现，南京的社工群体中出现了不少“新”力量，他们有的和陈堃一样曾是快递员，有的曾是网约车司机，还有的曾是网络主播、外卖配送员。他们为何选择了社区工作？又为社区治理带来了哪些“新”活力？

社区有“磁力”，志愿服务带来成就感

“3年前我碰巧就在这个社区做志愿者，留下了深刻印象。我们有什么需求，社区都会尽量满足。有时候快递员联系不到收件人，网格员还会主动帮着联系、指引楼栋方向，很温暖，也能感受到接触的社区工作者身上的‘使命感’。可能你们会觉得有点‘空’，但真的是我的真实感受。总有些东西比挣钱更重要，所以去年一看到招录公告，我就报名了。”当天，陈堃一边揣着走访本走访网格，一边聊起往事。提及“使命感”一词时，他显得有点害羞，但语气十分坚定。

巧合的是，记者采访的几位社工在从事新业态工作时，都有过参与社区志愿服务的经历。他们喜欢、也希望能为群众做一些力所能及的事，在为群众服务的过程中感受到了使命感、成就感。

曾经的网约车司机、如今的秦淮区光华路街道紫金社区社工李松，曾在社区干过6个月志愿者。他还曾经组织起一支400人的网约车车队，提供爱心送考、物资配送等志愿服务。“我以前认为工作就是工作，就是赚钱养家，但在社区当志愿者的那段日子改变了我的想法，原来工作可以更有意义。”李松说。

秦淮区夫子庙街道金陵路社区社工徐家骏过去在盒马从事外卖配送工作，他和社区工作的缘分源于一份特殊的生日礼物——2022年，徐家骏看到夫子庙街道发布了一则招募志愿者的通告，“街道、社区一直很关心我们配送员，夏天送清凉冬天送温暖，我是不是也能通过自身力量来反哺社区，帮助居民做一些力所能及的事情呢？”于是，徐家骏在24岁生日那天走进了夫子庙街道党群服务中心，“请问你们需要志愿者吗？您看看我可以吗？”

鼓楼区下关街道热河路社区社工陈颖曾在担任网络主播时积极参与助农直播，她告诉记者：“坦白说做主播的确更赚钱，但在社区，我才切身体会到自己是在做一些有意义的事情，内心有一种自我肯定，‘我在为千家万户服务’，所以我义无反顾地换了‘赛道’。”

“新”力量给力，自带“技能”服务更贴心

采访中记者注意到，在面对社区工作时，“新”力量往往具有独特的“新”优势。比如，他们往往无须培训，便已具备极高的沟通交流能力，也很善于倾听；外卖骑手和网约车司机，走街入户，对周边环境十分熟悉等。

15日，记者随着陈堃来到一户人家走访，到了门口他却不敲门，反而掏出手机发了一条信息，“今天是来核实确认残疾人两项补贴材料的。这家两口子都是聋哑人，丈夫还不太识字，所以我都是和女主人手机打字联系，再由她转给她丈夫。辖区涉及的这类服务对象共有49人，我计划用几天时间挨个上门确认沟通。这样既方便了人家，又能了解掌握他们的最新生活状况，信任是跑出来的。”

陈堃说，送快递的经验告诉他，只要好好说话、服务态度好，客户就会认同；只要表现始终如一，接触多了，信任也就建立起来了。在社区工作也是一样。

“有位老奶奶经常发信息喊我去她家聊天。”陈颖告诉记者，“面对质疑，千万不能顶着来，一定要先听对方说完，再有礼貌地给出解决办法。哪怕一时无法解决的，也要讲清楚困难在哪里，我们计划怎么做，预计什么时间能有进展或回复。”

结合曾经的工作经历，这些“新”力量还能提出行之有效的、更贴心的新举措。

今年，秦淮区在全市首发打造“骑手友好城区”，目前正在部分小区试点配套完善骑手专属停车位、骑手友好线路图等标识，让小区不再“骑手免进”。

徐家骏所在的社区便有两个小区是首批试点。“以我的骑手经验来看，这项举措真是送到骑手‘心坎’上了。我以前做外卖配送员的时候，就遇到过小区楼栋分布没有逻辑顺序、标识不清楚辨认困难等情况，在小区里转几圈也找不到位置，差点配送超时。”徐家骏说，今后他会更加积极地回顾个人骑手经历，作为曾经的“服务对象”，为社区探索新就业群体友好路径提供一些好点子。

“牵手”有基础，“双向奔赴”或成趋势

“真情服务可以凝聚力量。”在李松看来，新就业群体社会活跃度高，但存在职业荣誉感低、社会认同感低、城市归属感低等问题。单就一个如厕问题，就曾是他网约车从业经历里的老大难。南京自2022年起建设“宁小蜂驿站”、路边增设如厕专用停车位，为新就业群体送去实打实的暖心服务。“车队里大家几乎都遇到过想上厕所却找不到停车位的窘境，这些举措实实在在地考虑到了需求。”李松说。

李松的话，一语道破新就业群体与社区的“牵手”缘起。

近年来，南京坚持党建引领，以新就业群体需求为导向，深入推进新业态、新就业群体党建“宁新聚力”工程，扎实开展“暖蜂行动”“聚心行动”，充分整合各方力量、集成政策举措，着力解决新就业群体急难愁盼。

针对新就业群体吃饭难，玄武区红山街道党工委联合市场监管部门及辖区爱心企业，设置21家“小蜂食堂”，提供暖心盒饭；针对权益保障难，鼓楼区老法官工作室每周“开讲”，开展法律咨询、矛盾纠纷化解、法律维权等常态化法律服务；针对子女暑期看护难，建邺区沙洲街道莲花嘉园社区党委开办爱心公益暑托班，解决新就业群体后顾之忧……

以真心换真情，用实干赢民心。如今，在南京，货车司机、网约车司机、外卖小哥、快递员等新就业群体，正日益成为服务保障民生、支撑城市运行、参与基层治理的重要力量。他们有的发挥“走街串巷”“小巷管家”作用，担任兼职网格员、“食安卫士”，成为社区治理的“移动探头”；有的通过社工考试，全身心参与社区治理。

“我很多朋友还在做主播，其中有一个前几天还问我来着，她也想考社工。”陈颖和徐家骏都还和以前的主播同事、骑手同事保持联系，据介绍，其中不少人对社区工作颇为心动。“有几个仔细问了我薪资待遇，我说现在有政策，这几年社工的收入不错，各项福利待遇也有保障，关键能为老百姓办更多力所能及的实事，很有成就感。”徐家骏说。

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效途径。

记者了解到，紧盯新业态、新就业群体发展变化，南京在引导新就业群体到社区报到、担任兼职网格员的基础上，正探索推进从积极参与基层治理的新就业群体中招聘社区工作者试点工作。