《巴黎协定》首次全球盘点报告：减排窗口正关闭，各国需迅速兑现承诺

9月8日，联合国气候变化框架公约（UFCCC）秘书处发布一项重要报告，称全球减排“窗口正在迅速关闭”，呼吁全球各国为应对气候变化继续采取实际行动，尽快减少排放，避免全球变暖及其引发的一系列严重灾难。

这项报告审查了自2015年《巴黎协定》通过以来全球气候行动的进展，并指明未来的行动方向，为年底在迪拜举行的COP28大会奠定基础。这也是《巴黎协定》被签署以来，首次审查和“盘点”全球各国为减少碳排放、延缓全球变暖所做的努力。

这份全球“盘点”记录了一些令人欣慰的亮点，例如，一些发达国家和发展中国家的排放量已经达到峰值，标志着经济发展将由高耗能、高排放向清洁、低能耗等模式的转变。

但报告同时显示，全球变暖的趋势比预期更为迅速和严重，总体形势不容乐观。通过各国减排承诺与全球实际排放之间的比较，报告发现，自2016年《巴黎协定》生效以来，尽管全球在减排、采取行动适应极端气候等方面取得了相当大的进展，但到2030年，全球仍面临203亿吨至239亿吨二氧化碳当量的执行缺口。

当地时间2023年8月22日，美国夏威夷拉海纳，一场毁灭性的野火过后，被烧毁的房屋只剩断壁残垣。视觉中国 资料图

气候变化已是“灰犀牛”

过去数年中，气候变化及其连锁反应对人类和全球生态系统造成巨大影响。气候变化无疑成为了全球发展的“灰犀牛”事件。

报告提到，这些事件包括极端天气气候事件、海平面上升、土地退化和生物多样性丧失，都与人类活动导致的温室气体排放密切相关。

报告发现，目前的减排承诺和努力还远远不足以应对气候危机，需要更有雄心的解决方案和实际行动。与2019年的水平相比，到2030年，全球温室气体排放量需要减少43%左右，才有可能实现将全球变暖控制在比工业化前水平高出1.5摄氏度范围内的目标。

报告明确指出，全球减排的“窗口正迅速关闭”，因此各国必须加大行动力度，实施更严格的减排措施和可持续发展方案，以实现《巴黎协定》设定的温室气体减排目标。

当地时间2023年9月4日，印控克什米尔斯利那加，一名男子在被藻类污染的达尔湖内部划船。视觉中国 图

转型可持续发展

联合国通过报告呼吁各国政府、企业和民众共同努力，共同推动能源转型、减少碳排放和改善气候适应能力。

其中，极为重要的一个方面即减少对化石燃料的依赖，增加可再生能源（包括太阳能、风能）的使用，逐步淘汰高碳排放的能源。

燃烧石油、天然气和煤炭等化石燃料发电会排放大量二氧化碳，这是气候变化的主要驱动因素。报告举例说明了新能源的良好前景，许多可再生能源的成本与化石燃料相比已经具有竞争力、例如，在交通运输领域，普及电动汽车“提供了最大的减排潜力”。

另外，该报告还强调城市应对极端天气的适应能力和低碳建设，改善饮食方式与农业生产的重要性等话题。倡议全社会转向气候友好型的健康饮食习惯，减少食物浪费可以对限制排放产生积极作用。进行可持续农业生产实践，如保护农业生态系统、控制氮肥用量和改进灌溉系统，都能够有效减少农业部门的温室气体排放。

扩大气候融资

报告中还特别提到了部分发展中国家面临的挑战。这些国家经济更加脆弱，在“气候适应”方面面临巨大压力，人们甚至面临生存难题。

报告强调了解决减排问题需要增加对各国的资金投入，这预计将成为9月20日即将在纽约举行的联合国“气候雄心峰会”的焦点。

就在报告发布前不久，非洲气候变化峰会于9月4日至6日在内罗毕刚刚落幕，该会议也指出了气候变化给非洲带来的严重影响，进一步说明扩大气候融资的必要性。

峰会上，联合国分享的数据显示，2022年至2030年，非洲因气候变化遭受的损失预计最高可达4405亿美元。而联合国非洲经济委员会的数据显示，非洲大陆要实现2030年气候目标，每年需要约2770亿美元实施绿色发展项目，但目前非洲每年的气候融资仅为300亿美元。

为解决气候变化带来的困境，报告敦促高收入国家提供更多的资金和技术支持，帮助发展中国家实施“气候适应”措施。只有通过全球协作，才能应对气候变化带来的威胁，并确保地球家园的可持续发展。

《联合国气候变化框架公约》执行秘书西蒙·斯蒂尔（Simon Stiell）说:“我敦促各国政府仔细研究报告，并理解这对他们意味着什么，以及他们下一步必须采取哪些更具雄心的行动计划。”

这份报告为即将在年底举行的联合国年度气候变化大会（COP28）奠定了重要的基础。预计，与会代表们将在会议上进一步讨论和制定针对气候变化的全球政策和行动计划。全球各方期待通过加强国际合作，为实现全球气候目标迈出积极的一步。