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如何实现数字检察建设,促进数字技术与检察工作的深度融合?如何在确保安全的前提下,如何用好用活用实数据,以科技创新赋能法律监督?近年来,南岸区检察院深化落实“数字检察”战略,在重庆市检察院等上级机关的正确领导下,以及重庆市财政局的大力支持下,狠抓落实、守正创新,在智慧检务建设和法律监督模型两大板块深耕细作,培育出一张张具有南检特色的“检察产品”。
规范建设,科学谋划
在重庆市财政局的指导帮助下,该院严格落实重庆市财政局预决算管理、固定资产管理相关文件要求,进一步规范预决算工作,盘点信息化设施设备,理清底数,为数字检察建设提供坚实保障。以实际业务需求为建设导向,利旧升级为主要手段,财政支持为重要依托,科学规划数字检察建设方案。
夯实“数据心脏”,连通“数据脉络”
为了夯实打造全院“数据心脏”,让数据更加高效、便捷地服务检察办案,该院于2018年底至2019年初完成了数据中心、指挥中心、12309大厅等升级改造项目,并在全市检察系统率先完成远程提讯、智能语音识别等多项智慧检务建设。其中,数据中心作为全院“数据心脏”,除了对机房进行功能区域划分,还对每个服务器的“数据末梢”进行梳理、编号,这也是迄今为止全市最规范的基层检察院数据中心机房。
首创全国检察机关手写电子签名捺印系统
2020年初,在重庆市检察院的指导下,该院成功研发全国检察机关“远程提讯手写电子签名捺印系统”,破解了远程提讯签字“最后一公里”难题,实现了安全升级+办案“零接触”的双重效果。
目前,该院已利用该系统“零接触”办理2000余件案件。疫情防控期间,该院利用该系统有效解决王某某盗窃案远程提讯笔录签名捺印难题入选最高检信息化助力涉疫案件办理典型案例,重庆仅此1例(全国共5例)。同时,该系统还荣获了“2020政法智能化建设智慧检务十大创新案例”,现已在全市检察机关推广使用。
自主研发律师阅卷“省时神器”
在该院12309检察服务大厅,一台形似ATM机的白色机器格外显眼。熟知它业务能力的律师都知道,这台黑科技算得上是阅卷“省时神器”。律师只需要携带身份证和律师证,前后不到三分钟便可取到代理案件的电子卷宗光盘。
服务保障律师执业权利是该院构建“法律职业共同体”的重点工作。早在2019年底,该院便自主研发出了“律师阅卷自助终端”,快捷化、无纸化、一站式自助阅卷,解决了律师人工阅卷操作繁琐、耗时长的问题,帮助律师阅卷实现了“线上办”的智能操作。
升级系统为律师阅卷“云”体验再加码
2021年3月,该院作为最高检律师互联网阅卷试点工作的第一批试点单位,圆满完成试点任务,为互联网阅卷系统的全国推广提供了南岸经验。
如何更好地实现让数据多跑路,群众少跑路呢?
有了全国互联网阅卷试点的工作经验,该院继续创新工作思路,在自主研发的“律师阅卷一体机”上升级开发了线上跨省异地阅卷功能,并利用全国检察业务统一应用系统2.0异地阅卷模块,打破省级院之间的检察数据壁垒,四川省与重庆市两地检察业务数据实现互通,让不宜互联网阅卷的案件,借助检察机关内部的工作网实现律师的跨省异地“云阅卷”。
2022年3月1日,该院主导研发的值班律师在线阅卷系统正式上线。该系统作为该院贯彻落实检察机关办理认罪认罚案件的“软”配套,基于检察工作网环境运行,通过在全国检察业务应用系统中增设值班律师管理模块、值班律师阅卷模块,提升阅卷效率,实现随到随阅。不仅有利于值班律师在充分阅卷的基础上实质性地参与到认罪认罚案件办理的过程中,而且能更好地保障嫌疑人的合法权利。
数据建模为法律监督装上“第三只眼”
2022年3月,该院按照最高检工作部署,在重庆市财政局的资金保障下,技术部门联合业务部门以“保护农民工权益保障”为切入点,设计建立了大数据模型。通过借助该模型“第三只眼”的功能,对相关数据进行关联、筛查,以精准高效地筛出公益诉讼线索,为检察机关开展后续调查核实指引明确方向,实现与有关行政部门的双赢、多赢、共赢。
2022年上半年,该院以“工程建设领域农民工权益保护公益诉讼监督模型”参加了全国检察机关大数据法律监督模型竞赛,并获得了“全国检察机关大数据法律监督模型赛”前十名的成绩(整个西部地区唯一一个进入前十名的参赛模型)。
2023年,该院继续深入推进数据建模工作,以大数据赋能提升法律监督质效。该院数字检察办公室联合业务科室,结合检察办案实际,相继开发了三款法律监督模型,并获评“重庆市检察机关2023年大数据法律监督优秀提名模型”。
推出小程序,实现法治志愿服务“线上管”
2022年,南岸区检察院长江生态检察官办公室推行长江生态法治志愿者制度,通过和重庆市动物园共建法治志愿者服务基地,引导涉刑事案件行为人实现从生态环境“破坏者”到生态保护法治“志愿者”的角色转换,让其参与到动物认养、法治宣传、不文明行为劝导、植树造林等志愿服务项目当中,实现从犯罪治理到社会治理的延伸。
但随着法治志愿者群体的扩大,如何管理好志愿者、监督志愿服务效果又成为亟待解决的问题。基于此,该院积极能动履职,充分运用法治思维和法治方式谋划思路,依托长江生态法治志愿者制度,借助智能化手段落实数字检察战略,推动基层社会治理创新,在重庆市检察院、市检察院第五分院的指导下,于2022年3月15日正式上线了“检益伴”微信小程序。
作为该院打造的特色品牌,管理者可通过运用小程序的“线上监督+定制任务+志愿服务+评估打分”的多元化功能,实现对法治志愿者的线上管理。一键式的便捷操作,可帮助检察官实现对志愿者服务内容、服务时长、服务质量等各项“指标”的全方位监管。
通讯员 易姝妤 周亚
编辑:朱小乔责编:秦雨审核:宋岩
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快照生成时间:2023-10-30 18:45:02
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