多项财政改革成为全国样板！安徽发布财政改革发展成效“答卷”

大皖新闻讯 12月16日上午，安徽省政府新闻办召开“决胜‘十四五’ 奋进新征程”系列主题新闻发布会，省财政厅介绍了“十四五”时期安徽财政的改革突破与发展成就。

五年来，安徽财政以改革破局、以创新赋能，财政实力持续增强，治理效能显著提升，多项财政改革成为全国样板，有力支撑全省经济社会高质量发展。

精准赋能 织密筑牢高质量发展财政保障网

发布会上介绍，全省财政部门聚焦“三地一区”建设，持续优化财政资源配置，有力推动安徽发展能级跃升。全省一般公共预算收入迈上4000亿元台阶，2021-2024年累计完成1.51万亿元，较“十三五”末年均增长5.9%；支出连跨8000亿元、9000亿元两个千亿元大关，累计完成3.36万亿元，较“十三五”末年均增长4.8%。

在支持科技创新方面，全省财政科技支出连续三年突破500亿元、实现历史性跃升；全力保障国家实验室、合肥综合性国家科学中心、大科学装置等“国之重器”建设，瞄准量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地持续用力，累计投入超400亿元。在赋能产业升级方面，累计安排新兴产业领域专项资金超百亿元，推动战略性新兴产业产值年均增长16.1%，支持实施“7+N”未来产业培育工程，加速培育发展新动能。

此外，累计投入外经贸、自贸区、跨境电商等专项资金近40亿元，2025年前三季度带动跨境电商增长20.1%、交易额431亿元；支持外资企业在皖利润再投资、设立研发中心和地区总部，推动开放型经济提质增效。发布会上还介绍到，2021-2024年，全省生态环保支出1023亿元；新安江-千岛湖流域生态保护补偿提档升级，开创跨省流域协同治理新范式并向全国推广；投入超百亿元建设巢湖流域“山水工程”国家试点，肥东十八联圩湿地修复项目获评联合国“生态系统恢复十年”优秀案例。

以首创性、差异化改革破局 打造全国财政改革示范样板

安徽省财政厅相关人员介绍，财政科学管理入选全国试点，全面攻坚深化改革“综合试验田”。作为全国仅有的两个综合试点省份之一，通过制定制定“1+11”方案体系，构建“1+16+37”工作网络，一些跨部门重点领域改革协同突破，一系列做大增量、提升绩效、撬动市场、化解风险的改革创新举措加快落地，我省财政管理的系统化、精细化、标准化、法治化水平不断提升。

不仅如此，零基预算改革树立全国标杆，实现财政治理效能新跃升。系统重塑支出政策体系，动态编制年度重点保障事项清单，建立“牵头+配合”的资金专班运作模式，并将改革向国有资本经营预算、政府性基金预算延伸。

“免申即享”开创惠企服务新模式，政策资金兑现取得重大突破。平台上线以来，累计兑付财政资金220.9亿元，惠及企业4.5万家。首创首试“农业保险+”改革，在全省104个县市区设立1.4万个乡村服务窗口，打造覆盖71条特色产业链的金融服务体系，累计引导银行授信1009亿元，撬动险资投资247亿元，提供“保险+期货”风险保障超72亿元。

用好用活积极财政政策 多维发力激发市场活力

发布会上介绍，顶格落实减税降费政策，2022年在全国率先顶格减按50%征收“六税两费”，2021-2023年累计新增减税降费及退税缓税缓费近2500亿元。充分发挥专项债券融资“主渠道”作用，累计争取新增政府债务限额9289亿元，发行新增专项债券8567亿元，平均融资成本仅2.82%，支持3000多个重大项目建设。用足用好“自审自发”试点政策，建立项目“发审合一”和“发用挂钩”机制，专项债券支出进度持续位居全国前列。

组建总规模2000亿元的省新兴产业引导基金体系，打造“政府建机制、国企管合规、市场谋运营”管理模式。着力优化政府采购营商环境，开展政府采购领域“整、建、促”三年行动；上线"徽采云"平台监管系统，为全省2.3万家预算单位、2000多家代理机构、12.9万家供应商和各级财政监管部门，提供全流程电子化服务；电子卖场累计上架商品390万件，交易总金额超100亿元。

以财政温度守护民生福祉

支持基本公共服务质量实现新提升，统筹安排200亿元支持引调水工程建设，让3000万皖北群众喝上“更好水”；率先出台并落实初创期亏损补助办法，助力4家区域医疗中心全面开诊、5家过渡期开诊；居民医保人均财政补助提至每年700元，惠及5080万参保群众；城乡居民基础养老金稳定增长，“十四五”新增调标资金87亿元。

推动教育发展迈上新台阶，教育支出从2020年的1262亿元增至2024年的1559亿元，连续跨越三个百亿元台阶，各学段生均经费水平普遍提升；2021-2024年累计投入学生资助资金537亿元，惠及6600万人次。助力乡村振兴展现新面貌，各级财政每年投入衔接资金超170亿元，重点支持联农带农产业发展和基础设施补短板；连续9年获中央财政衔接资金绩效评价优秀，累计获奖励资金13.8亿元；高标准农田亩均投入标准翻番至3000元，建成6521万亩、覆盖全省78.4%的耕地；投入61.6亿元打造616个和美乡村精品示范村，村容村貌焕然一新。促进文旅融合开创新格局，累计统筹16.9亿元支持文化遗产保护与利用；投入13亿元保障2000余个公共文化体育场馆免费或低收费开放；安排旅游专项转移支付7.5亿元，全力推进皖南国际文化旅游示范区建设，持续提升公共文化服务效能和文旅产业发展水平。

大皖新闻记者 魏鑫鑫

编辑 陶娜