加快建设居家社区养老服务体系 满足多层次多样化养老服务需求

本文转自：泰安日报

□最泰安全媒体记者 杨文洁

养老问题关乎民生、连着民心。市政协委员、岱岳区政协科教文史委工作室主任王丽娜一直关心养老等民生保障问题。今年两会期间，王丽娜提交了《关于加快建设居家社区养老服务体系的建议》的提案，为我市养老服务体系建设献言献策。

为更好地实现“老有所养”，去年10月31日，我市出台了《关于加快推进居家社区养老服务发展的通知》，持续推动我市居家社区养老服务拓面、提质、增效，为不断满足广大老年人多层次多样化养老服务需求指明了发展方向。王丽娜认为，加快建设居家社区养老服务体系，确保工作持续开展，关键在于落实。鉴于城市社区间情况差距较大的实际情况，王丽娜认为，应选取部分基础设施较为完备、养老服务已经开展等条件较为成熟的社区开展工作试点，集中力量攻坚难题、以点带面增强信心。

养老服务企业是实现养老服务专业化运行、健康可持续发展的重要支撑。王丽娜建议，政府及主管部门要及时兑现优惠政策，做到资金扶持到位、费用减免到位，为企业提供“一对一保姆式”服务，帮助养老服务企业解决实际困难；要坚持市场充分竞争，避免门槛过高，将价格低、服务好但资质低、影响力弱的企业排除在外，出现“一家独大”或“几家垄断”的现象，从而影响养老服务范围和质量。同时，要留出企业合理利润空间，采取财政补贴或企业延伸服务等方式实现企业盈利，助力企业可持续发展。

人才建设是养老服务高质量发展的基础保障，改革创新则为基本养老服务体系建设提供源源不绝的动力。在王丽娜看来，社区居家养老要坚持科技化、人才化、创新化，为老年人提供更加便捷、舒适的服务。卫生医疗、大数据、市场监督、人力资源等有关部门要积极联动，进一步健全完善老年人数据库，在尊重老年人意愿和保护好老年人隐私的前提下，对老年人的年龄、性格、健康等信息进行大数据分析，精准匹配养老服务；要根据岗位性质、数量需求等因素分层次做好人才培训引导，实现定向培养、人尽其才、人岗相适的良性人才培养模式；要更新服务理念，尽量降低社区养老成本，通过小创新、微创新的形式提升老年人的幸福感。

让老年人安享晚年，是家事，更是国事。“更好实现‘老有所养’是全社会共同的责任，要与病有所医、住有所居、弱有所扶结合起来。”王丽娜说，政府要引领尊老爱幼的社会风尚，营造更为和谐、更有尊严的敬老环境，通过接受服务和反馈社会的“双向奔赴”形成良性互动；要引导社会力量主动参与养老、敬老、尊老服务，拓宽养老服务范围，打造更加健全、友善的养老环境，满足多层次多样化的养老服务需求，实现老有所养、老有所乐。

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