唐山市乐亭县闫各庄镇化解家庭婚恋纠纷“妇女调解微家”工作法

本文转自：法治网

乐亭县闫各庄镇积极探索以镇村妇联干部、女法官、巾帼志愿者为主组成“妇女调解微家”，充分发挥妇女在化解各类家庭婚恋矛盾纠纷中的独特优势作用，深入开展“调解千家事、温暖万人心”活动，为创新基层社会治理贡献巾帼力量。

一、谱好前奏，早防化小铆原点。把握家庭婚恋矛盾形成规律，努力把问题解决在初始。一是“妇”字当头，优化调解队伍。从镇村两级妇联干部、巾帼志愿者中选出12名优秀妇女干部作为专职调解员，其余村妇联干部作为兼职调解员，组建“妇女调解微家”。由镇妇联主任、法庭法官担任调解微家主任、副主任，形成“女法官+妇联干部”新型家庭婚恋纠纷调解队伍。二是“查”字先行，实行动态摸排。建立“家事信息微信群”，由所有行政村的妇联干部、“巾帼法律明白人”、巾帼志愿者担任信息员，坚持“户户进、人人访”，每周3次开展家庭婚恋纠纷摸底排查，确保随时掌握纠纷动态。对排查出的矛盾隐患，以村为单位分类建立台账，每周梳理汇总、分析研判，划分“紧急”“一般”“轻微”三个等级，形成“家庭婚恋矛盾纠纷晴雨表”，并根据轻重等级及时提出跟进对策。2021年以来，先后摸排各类家庭纠纷300起。三是“预”字前置，提早防范化解。针对排查出的矛盾隐患，“妇女调解微家”充分发挥贴近群众优势，积极提早干预，通过入户“唠嗑式”交流、“排解式”沟通，剖析矛盾问题根源，提供化解建议。

二、唱响主曲，解扣化冰提质效。着眼家庭婚恋纠纷对症下药，全力做到案结事了。一是用活“小场景”，提升调解温度。在矛盾调解中，从营造氛围入手，以平等、温馨、关怀为主基调，分别设置圆形调解桌、儿童休息区、家事文化墙等饱含温情场景，让当事人在暖意中潜移默化降低对立情绪。2021年以来，通过“小场景”形式成功调解家庭离婚纠纷案、再婚纠纷案75起。二是用深“情理心”，增强调解精度。在调解中，倡导“调解千家事、温暖万人心”理念，紧紧围绕提升调解质效，坚持寓情于法、融法于理，充分运用说服教育靠耐心、排忧解难用诚心、平息矛盾凭恒心、评判是非持公心“四心”调解法，积极探索庭前调解重指导、庭审调解重方法、庭后调解重释疑的“三重”模式，精准化解了一大批家事案件。三是用足“双驱动”，拓展调解维度。立足筑牢维护家庭婚恋“防火墙”、守好矛盾纠纷“成讼关”，以法庭为后盾，坚持在非诉调处、诉讼调处“双驱动”上下功夫，不断拓展调解阵地，打造形成家庭婚恋综合解纷模式。2023年以来，“妇女调解微家”联合县妇联通过诉前调解化解积案18起。

三、续写长音，延伸服务佑平安。突出家庭婚恋纠纷常治长效，着力发挥平安“半边天”作用。一是以诚关注解后忧。坚持 “快、诚、活、实”四字调解原则，在实现初步解纷的基础上，通过入户走访、电话回访等形式，指派村级调解员持续做好调处落实、问题协调、当事人沟通等工作，扎实做好后续协调处置，确保矛盾纠纷真正化解到位。同时，强化案后跟踪指导，积极做好次生矛盾预警防范、疏导化解，固化调解效果。2023年以来，通过法言法语、微言微语、调解撤诉方式成功调解65%以上离婚案件。二是以制聚力提效能。依托镇社会治理综合服务中心，充分整合法庭、妇联、工会、综治等资源力量，推进多样化、多元化调解人才储备，建立与其他部门联动的“微家+”协调解纷机制。三是以法释惑润民心。组建“木兰有约”法治宣讲团，积极开展“三八”妇女维权周、“送法入校园”“法治宣讲进乡村”等系列宣讲活动，累计开展系列法治宣讲活动10次，现场受理法律咨询180余人次，发放各类普法宣传资料9000余份，开展模拟法庭活动5次，积极纾解广大群众心头之“惑”，真正把“妇女调解微家”打造成为政策法规的宣传窗、联系群众的连心桥、妇女维权的新平台。