擦亮“宜商江汉”品牌 探索营商环境“最优解”

本文转自：人民网-湖北频道

人民网记者 肖璐欣 张隽

武汉市江汉区安居后湖里人才公寓。江轩摄

“住在人才公寓的一居室里，每月的租金在减去研究生补贴后，只用花费几百元。补贴按季度返还，在规定的场所可享受消费优惠。”日前，在武汉市江汉区新上人才公寓看房现场，20名“江汉人才”签下租房合同。

为更好给企业发展提供人才保障，武汉市江汉区率先推出了“江汉人才卡”，除了提供人才公寓，还在衣食行等方面提供不同程度的优待服务。截至目前，“江汉人才卡”已链接两百多个商户，服务3300余人。

一流的营商环境是最大的“吸铁石”，也是最核心的竞争力。发布“江汉人才卡”是武汉市江汉区打造营商环境的一个缩影。近年来，江汉区健全高效统筹机制，打出一系列优化营商环境的“组合拳”，不断优化政务环境、法治环境、市场环境、人文环境，持续擦亮“宜商江汉”名片。

优化政务服务水平 为企业发展厚植沃土

近日，一场别开生面的政企交流活动在江汉区文体中心举行，现场10个职能部门与71家企业齐聚一堂，以赶集会、圆桌沙龙等形式“面对面”，贴心交流、共谋发展。“根据每家企业的不同特色和需求进行了专业化、精细化、特色化的一对一咨询服务，也会给我们指导性的建议和方法。”现场一位企业代表表示。

除了搭建政商面对面交流平台，武汉市江汉区还组建“没办成，我来帮”窗口聚焦急难愁盼问题、颁发“一路一证”打破部门壁垒……逐步为企业发展提供“养分”。

“没办成，我来帮”服务柜台。江轩摄

“多亏了‘没办成，我来帮’窗口工作人员为我及时解决问题，避免了申报逾期。”汤先生是武汉某公司的办税人员，在申报增值税时遇到“卡壳”，由于涉及大额税款，逾期申报会对企业产生不良影响。接到询问后，江汉区税务局迅速启动“没办成，我来帮”诉求响应服务机制，从线上咨询到企业完成申报缴税，整个过程不到半小时。

城市道路建设反复开挖，形成“马路拉链”，不仅影响交通出行，带来安全隐患，而且造成经济损失、资源浪费，破坏城市形象。为更好地节约资源，优化建设流程，2023年年底，江汉区行政审批局创新老旧街道改造项目探索颁布“一路一证”，破解了“道路反复开挖”难题，“一张证一个二维码，扫码就可看到所有的许可证。”企业代表对记者说。

随着一系列贴心优质高效的政务服务措施落地生根，2023年，江汉区新增经营主体2万户，新增高新技术企业67家，“专精特新”企业16家、国家级“小巨人”企业1家。

创新司法服务举措 为企业保驾护航

“感谢法院，真没想到我们的56件商标权案子，给我们一揽子化解了。”近日，某公司代表专程来到湖北省武汉市江汉区人民法院，送上锦旗和感谢信致谢。

近日，该公司收到经销商举报，有众多该品牌的假冒产品正在市场流通，遂起诉至法院。

收到案件后，江汉区人民法院采取“示范判决+诉调对接”模式，通过首案快处、以案促调、集约速裁等方式，推动纠纷快速化解。最终，为案涉公司挽回经济损失70余万元。

除了“示范判决+诉调对接”模式，为更高效地化解涉企纠纷，江汉法院还建立了涉民营企业保护、金融纠纷、劳动争议知识产权等专业化服务站6个，为民营企业提供“一站式”服务。2024年一季度，2019起纠纷化解在诉前，为当事人节约诉讼成本267.8万元。

公共法律服务进楼宇专场活动。江轩摄

企业的健康发展离不开良好的法治营商环境，江汉区司法局创新公共法律服务工作站工作模式，形成了以驻站律所为小队服务主力，逐步吸引周边律所加入驻点的“1+N”服务团队，深入企业“一对一”提供服务，助力企业完善治理结构、防范法律风险、合规经营发展。从2020年8月起，江汉区陆续在19座楼宇设立了公共法律服务工作站。2023年至今，先后举办连片公共法律服务集中宣传七轮108场，惠及企业2000余家、公众8000余人。

实施“数智服务”转型 让市场活力持续迸发

随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，以网络科技为底座开展数字化政务服务已成为大势所趋，江汉区紧跟时代发展步伐，加快“数智化”服务转型，优化市场环境，竭尽所能为企业强信心、解难题、护安全，助力企业蓬勃发展。

“通过在线服务平台，企业不用跑路就把事情办了。”江汉区一家建筑企业介绍，3月底，企业在数字“店小二”企业服务平台上提出需求，不到24小时，需求就得到回复和办理。

数字“店小二”企业服务平台截图

数字“店小二”企业服务平台是江汉区新建的一个综合性服务企业的线上平台，目前已经给5万余家存续企业建库建档，为企业提供24小时诉求处理途径。运行一年多来，平台解决了603条企业诉求，企业满意率达100%。

当前在知识产权领域，仍有一些行业的作品缺乏完善的保护机制。江汉区市场监督管理局与华中区块链技术融合创新中心联合发布“慧证通”平台，基于区块链技术保护知识产权。用户可以在创作过程中及时上传原创作品到平台，形成“数据指纹”，从而立即对作品进行知识产权确权。同时，该平台可以为权利人出具电子数据确认书，为权利人向市场监督管理部门以及司法部门提供可信电子数据凭证，保证权利人相关权益。

“现在使用‘慧证通’不仅能够保存创作过程，还有不可伪造篡改和全程留痕的特点。”2023年10月27日，黄圣辉汉绣工作室负责人王子怡向区块链服务中心反馈《楚天神鸟》作品在汉口北的汉绣非遗展览上被抄袭。通过“慧政通”现场取证后，区块链服务中心在黄圣辉汉绣工作室与侵权方负责人通过电话对侵权行为进行沟通调解，最后得以解决。

打造宜居宜业人文环境 让“营商”变“赢商”

政策红利不仅要落到“纸上”还要快速落到企业“账上”。在国金天地P1栋3楼约200平方米的共享办公空间内，4个堆满了表格资料的工位格外醒目，这是楼宇工作专班办公场所。2023年专班入驻楼宇后，楼宇专职副书记、楼宇网格员联合街道相关科室逐一走访企业，为企业提供提供行政审批、工商注册等一揽子服务，让江汉区的企业商户实现“足不出楼”办业务。

江汉区新华街道“楼小二”工作专班链接资源为企业提供上门帮办服务。江轩摄

“我们把服务企业商户的工作前置，先做好服务，让商户办事‘跑一次’。”江汉区新华街道相关负责人介绍，街道也会对不同阶段、不同企业的需求持续拓展服务范围。

宜居的生活环境，更能为优化营商环境加码添力。对标“安全健康、设施完善、管理有序”的完整社区样板标准，江汉区唐家墩街道八古墩社区积极整合资源，完善社区服务设施建设改造和社区综合服务设施功能配置，为构建“15分钟社区服务圈”“5分钟便民生活圈”打下坚实的基础。聚焦老年人、婴幼儿等“一老一小”群体，推动养老设施与托育设施在空间上紧邻设置，营造老幼“代际融合”社区生活场景，聚焦为民、便民、安民服务，打造宜居生活环境，为居民提供一体化管理和服务。

江汉区发改局相关负责人表示，优化营商环境并非一朝一夕之事，需持续发力、久久为功，江汉区将聚焦关键发力，加大政策供给力度，培育壮大经营主体，增强经济增长内生动力，聚焦经营主体关切，持续推进营商环境现代化。